顶端新闻·河南商报记者 白刘阳/文
进入4月份以来,全国多地相继出台政策,允许商家外摆。
当下,郑州的春天已经进入尾声,再过十天就将进入立夏。随着高温天气的来临,又到了夜经济的消费旺季。
顶端新闻·河南商报记者近日走访了解到,郑州餐饮业从业人士期盼相关部门能出台政策,允许商家外摆。
多地政府放宽政策,支持餐饮复苏
人间烟火气,最抚凡人心。随着气温的回升,又到了餐饮消费的旺季。
顶端新闻·河南商报记者发现,进入4月份以来,全国多个城市相继出台政策,允许商家外摆,以帮助经营者走出困境。
4月11日,成都市政府出台《支持市场主体健康发展促进经济稳定增长的政策措施》。该《措施》指出,在精准做好疫情防控前提下,允许临街店铺在划定区域内和节假日期间,在不影响居民日常生活和交通安全情况下,开展外摆经营活动和各类促销活动。
无独有偶,南京市也出台相关政策,允许商家外摆。4月7日,南京市商务局、南京市财政局发布《南京市关于支持批零住餐等服务行业纾困解难稳定发展的十条措施》。
该《措施》提出,将实施包容审慎监管——适时鼓励在符合防疫要求、不影响交通的前提下,允许在有条件的街区、开放空间以及沿街零售、餐饮商铺开展外摆位经营。
事实上,疫情刚发生的2020年,多地政府就曾出台过相关措施,允许商家外摆。当时,国务院总理李克强曾说:“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和‘高大上’一样,是中国的生机。”
(白刘阳/图)
随后,全国多个城市掀起了地摊经济热潮,郑州同样如此。
2020年6月2日,郑州市委办公厅、市政府办公厅联合下发《关于贯彻以人民为中心发展思想进一步做好为民造福工作的意见》,其中提到:围绕便民、惠民、利民目标,积极构建“十五分钟”便民消费圈。各县(市、区)、开发区要明确规划布点,落实管理措施,充分利用广场、公园等公共场所和闲置土地,按照定时间、定地点、定业态、定费用、定管理的原则,设立市集和特色跳蚤市场。
然而之后,虽然该工作意见里并没有设定相关政策措施实施的时限,但因为“占道经营”“违章建筑”等问题,地摊经济也成为了城管们“重点监管”对象。加之疫情原因,商户外摆也逐渐离人们远去。
郑州餐饮人士呼吁相关部门允许小店外摆
2021年以来,随着郑州7·20暴雨,以及几次疫情轮番影响,郑州餐饮行业当下面临着很大的经营压力。
郑州市餐饮与饭店协会秘书长刘斌告诉记者,据不完全统计,2021年郑州市域内餐饮企业转让或转租企业数达16000余家,是近二十年来店面数量下降最严重的一次。
“不少餐厅营业额下降都在50%以上,很多大品牌餐饮的现金流只能维持两三个月。”刘斌说。
(白刘阳/图)
在此背景下,诸多餐饮从业者对外摆持支持态度。
“大家喜欢坐外边。”张老炝烩面创始人张林说,“外摆是个好事情,只要能够提业绩和客流,我觉得都应该鼓励。”
芙蓉巷创始人吴少辉认为,对于适合外摆的餐厅,比如烧烤、小龙虾等来说,允许外摆将是利好消息。“我认为目前的情况,适合外摆的就不要再去控制,因为生意已经很难了。从政策方面,就不要再去强制性制止。但是当下的困境不是单靠开放外摆就可以解决的,最主要的还是租金和消费不振的问题。”
华中路开封灌汤包老店的老板表示,天一热顾客就喜欢坐到外边,有氛围感。允许外摆能够在一定程度上增加餐厅营收,能够帮助到餐厅。
“餐饮外摆其实是一个很正常的现象,就应该有。一个城市应该有烟火气,餐饮外摆就是烟火气、城市活力的最好体现,并且能够满足消费者的需求,为什么不让它存在呢?”一位资深餐饮观察人士说。
“其次,政府出台的一些纾困政策其实很难真正帮助到餐饮经营者。比如房租减免,很多是针对租赁国有资产的商家,但是实际上只有很少一部分餐饮经营者租赁的是国有资产。再比如贷款支持,商家本来就经营困难,没有收入。贷款下来了又怎么样呢?不仅解决不了问题,反到欠了银行一笔债。但是允许外摆却是能够实实在在帮助到商家的,餐厅能够通过外摆增加营业额,聚拢人气。营业额上来了,自然就走出困境了。”
增加烟火气、提振消费信心……外摆好处知多少
一直以来,餐饮商家们都非常注重外摆。
遮阳伞、绿植、藤椅,这些元素在提升就餐氛围,提升餐厅美誉度的同时,也为餐厅带来了大量的客流。
如果仔细观察,你会发现,一到夏天,凡是能够外摆的地方,商家都会想尽一切办法,打造自己品牌风格的露天营业区域。
或休闲、或雅致、或潮酷的露天外摆,不仅增加了餐厅营业面积,同时也在一定程度上增加了品牌与消费者之间的互动,塑造了自身的品牌形象,可谓一举多得。
首先是餐厅盈利能力提升。红薯软软创始人苗国军认为,“就餐时间是固定的,但是餐厅的营业面积是有限的。夏季来临,消费者也愿意坐在外边用餐。餐厅允许外摆的话,就可以接待更多的客人,盈利能力就可以提升,就可以帮助餐厅走出困境。”
其次,允许外摆能够提升就餐体验。“你在桥上看风景,看风景的人在看你。”外摆场地的另一优势在于增加品牌与消费者之间的互动氛围。外摆将商家场内的品牌氛围由内部扩展到外部,通过外摆区域的消费客群充分展现出来。就餐闲聊的消费者不知不觉中成为其中的景观,潜在的吸引了其他流动的客群,成为其品牌产品的代言者。
第三,是提振消费信心。“郑州现在早晚高峰都不堵车了,疫情让大家不再能够放心地出门消费。开放外摆还有一个重要作用,就是提振消费信心。热闹的夜市、明亮的外摆区,来来往往的人流其实能够更让人有安全感,让消费者能够放心消费,同时也可以向外界传递一种正向的信号。”上述餐饮观察人士说。
开放外摆,不能一放了事
允许外摆好处多多,但是也不能简单一放了事。
商户外摆有诸多优点的同时,的的确确存在一些诸如占道经营、影响出行、扰民、脏乱差、影响市容市貌等问题。
为此,刘斌表示,在开放外摆的同时,针对可能出现的问题也应该对商户外摆做出统一的规划,以及制定相应的标准。比如营业时间,营业地点等可以做出合理的引导,乱扔垃圾如何罚款等等需要相关部门做出相应的更为细致、更为人性化的服务。
这一点,成都市的做法值得借鉴。根据成都市人民政府发布的消息,在开放外摆的同时,也做出了相应规定。
一是严禁在未经划定、允许的区域和时段从事越门经营、占道贩卖、促销展销等经营活动;二是严禁在市和区(市)县人民政府划定的露天烧烤禁止区域内从事烧烤、煎炸等污染空气及存在食品、燃气等安全隐患的经营行为;三是严禁商业叫卖促销等影响居民正常生活的行为;四是严禁占用机动车道、消防通道、盲道、人行道从事经营活动;五是严禁乱丢乱倒垃圾、违规处置餐厨垃圾、向街面和水箅子倾倒污水、占道堆物、乱搭建固定式建(构)筑物及设施。
以这些做法为参考,制定出一个科学合理充满人情味的措施,帮助餐饮、以及其他中小企业走出当下困境,让我们的城市既有“烟火气”,又有“高颜值”,相信是更好的办法。
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