首页今年我省气候年景总体偏差，极端天气气候事件可能多发、频发，自然灾害风险形势依然复杂严峻。为切实增强汛期应急通信保障能力，河南移动以大概率思维应对小概率事件，练好强网内功、瞄准关键环节、下足“绣花”功夫，确保汛前应急通信保障能力整体提升。
未雨绸缪 建立三级应急体系
未雨绸缪，预案先行。3月份以来，河南移动多次召开加强灾后重建提升应急通信保障能力专题部署会议，对今年防汛形势进行研判和安排部署。
“我们结合省政府下发的《河南省突发事件总体突发应急预案(试行)》，吸取7·20经验和教训，及时修订了《中国移动河南公司应急通信保障总体预案》，完善公司应急组织体系和应急响应机制。”河南移动相关负责人介绍，按照横向到边、纵向到底的原则，建立了贯穿省、市、县三级应急体系，制定了40多项汛前准备工作。
此外，河南移动进一步完善了应急通信保障预案体系，包含总体预案、专项预案和网络各线条专业预案。强化应急通信办公室日常管理职能和统筹协调职能，夯实通信保障组、服务保障组、物资保障组、综合保障组四个专项工作组的应急通信管理职能。同时，建立完善应急通信保障队伍管理办法和应急物资装备储存、调度、使用、日常维护管理制度等，确保关键时刻，队伍装备物资“拉得出、用得上、连得通”。
据介绍，为全面了解突发事件对通信网络造成的影响及业务恢复情况，人员及物资保障情况，河南移动还专门在省公司设置信息管理员，在市、县/区公司设置信息联络员，负责信息的收集与上报，确保各类信息流通顺畅，提升应急工作效率。“明确各单位职责，细化事前防护措施，强化预警和响应一体化管理，进一步提高预案有效性和可执行性。”河南移动应急办负责人说。
一旦发生极端灾害，如何确保通信网络指挥调度畅通?河南移动组建了应急重保分队，在发生极端灾害时，针对重要保障区域，重保分队将优先排障抢通，并派出应急车等物资进行双线保障。“针对党政军、全阻行政区等重要区域，按时限要求进行排障抢通和应急通信开通，全阻迅速恢复。极端情况下，我们会为指挥人员配备卫星电话。重保分队在保障期间，会对重保区域情况进行实时跟踪和信息反馈。”河南移动相关负责人表示。
兵马未动，粮草先行。河南移动加强应急装备设备采购，备够备足便携式油机、手持卫星终端、橡皮艇、冲锋舟、卫星车改造、高通量卫星便携站、大型基站车、应急指挥车和系留式无人机高空基站等，全方位提升自身应急通信能力、应急发电能力和应急手段能力。
自查整改 提升网络抗险能力
打铁还需自身硬，网络质量是通信企业的生命线。据气象台发布消息，2022年极端暴雨、强对流、高温、低温等灾害性天气偏多偏强。面对严峻的气象形势，河南移动全体员工进一步树立应急响应意识，提升网管支撑能力，不断增强网络健壮性，确保今年平安度汛。
“去年7·20后，我们持续开展网络风险隐患自查整改工作，确保在汛期前完成整治任务，进一步提升网络抗灾能力。”河南移动网络部相关人员介绍，公司各级网络部门从核心网、机房抗灾、传输线路、动环配套四方面入手解决设备和机房隐患，夯实网络基础能力，全力增强网络健壮性，通信基础设施抗险能力初步提升。
在网络维护管理能力提升方面，河南移动制订下发了《中国移动河南公司机房维护管理办法(2021版)》，明确了核心、汇聚和基站机房管理职责，规范日常维护巡检、机房进出、工程建设配合、应急处置等要求，通过公文、电视电话会、云视讯、邮件、微信群和现场沟通等多种方式，落实分公司人员岗位匹配与职责匹配，全面推进机房管理职责落地。同时，组织开展全省机房环境安全问题整治活动，从物理环境、动力环境、设备及线缆开展整治，提升机房运行的稳定性。
大灾面前，保障家庭宽带正常使用尤为重要，河南移动不断完善支撑手段，精准定位家集客故障及影响范围，明确各类故障责任主体及处理时限，提升各级网络运维的主动修复能力。
此外，在汛期前，河南移动还建立了对外常态化沟通机制，加强与合作伙伴以及物资供应厂家的协作力度，确保战时各项信息资源可及时获取，物资物料可及时供应，提高战时保障效率。
“我们与河南铁塔公司就应急能力提升进行对接，收集铁塔公司应急人员及装备配置情况，提出配置标准和要求。”河南移动相关负责人介绍，河南移动联合河南铁塔成立了省市县三级应急保障队伍，确定联系接口人，统一口径，明确战时监控及信息报送要求。完成区县代维驻点5-8队应急抢险队组建，配置应急物资，组织抢险人员应急抢险技能和安全意识培训，加强代维应急管理考核，从应急意识、网络健壮性、应急响应机制、网络维护管理能力、应急能力、网管支撑手段六个方面挖掘短板问题，确保汛期通信设施设备安全稳固、网络运行安全稳定。
以练备战 密集开展常态化应急演练
“汛情就是命令!接到防汛应急演练通知后，我们以最快速度开通应急车，保障现场无线信号。”河南移动兰考分公司网络部田博说。
5月20日，河南移动兰考分公司在东坝头乡黄河区开展防汛应急演练，快速成立防汛应急领导小组，应急队伍快速响应，做好当地防汛指挥部、抢险现场、救护安置沿线的通信保障工作。同时，模拟设置应急管理调度专网、迁安救护安置点等特殊保障场景，通过搭建内网专线、安装信号放大器、无线网络优化等方式，实现会议直联、视频直播、转播调度等，演练现场网络信号畅通稳定。
4月22日在郑州市北龙湖，4月29日在郑州市迎宾路，河南省通信管理局未雨绸缪，联合三家电信运营公司及铁塔公司开展了河南省通信行业2022防汛通信保障联合演练，模拟了郑州市区持续暴雨，影响郑州市多处乡镇，各基础电信运营公司出现不同情况通信受阻时业务相互保通的场景。
河南移动网络应急队伍听到指挥后，迅速行动，搭设帐篷、开通应急发电车、跨河布缆、应急通信车开通等项目，用最短的时间搭建了指挥所，并为指挥所提供了电力、通信保障。在重保抢通场景，河南移动参练人员火速进行搭建帐篷、筑建防水台，建立应急指挥中心，同时应急发电车迅速给指挥中心完成供电;在重要传输线路抢通场景，确定传输方案、跨河布缆、光缆熔接、封装一气呵成;在重要区域通信保障场景，极速开通了应急基站车，受灾地网络得以恢复。
“通过演练，组织能力、指挥能力、调度能力、响应能力、保障能力、应急能力和救援能力得到了提升。”河南移动相关负责人介绍，河南移动严阵以待，为即将到来的汛期基站维护工作提前做好了充分准备，将进一步对演练过程中出现的问题进行总结，调整和完善应急预案，随时准备应对突发状况，全力保障通信畅通。
数据中心是通信网络的中枢神经所在，是汛期的重保场景。在河南移动航空港区数据中心，借鉴7.20实战经验，结合数据中心汛期重点保障区域设计沉浸式演练场景，河南移动网络管理中心云资源室、动力室、综合部、物业及合作单位等多专业协同，分别启动机楼防水封堵、高压人井排涝、监控大厅指挥调度3个演练环节开展数据中心防汛应急演练，增强了极端情况下的后备电源保障能力和网络排障能力。
去年的暴雨灾害中，巩义米河镇一度成为“信息孤岛”。面对即将到来的汛期，河南移动巩义分公司提前行动，对区域内核心机房，党政军等重要区域周边宏站和室分站点、传输线路、专线等列入重保清单;密切关注各级社会、气象、交通等新闻资讯，结合各站点情况，根据应急响应级别，提前配备应急物资，专人负责，提升应急抢险能力;并加强日常应急演练，高效响应，确保在发生极端灾害时，快速启动应急预案，提高实战能力，以练促防常备不懈。
同样在去年受灾严重的新乡卫辉，河南移动新乡分公司吸取去年的经验和教训，自3月份开始，连续组织了3次跨区县、无通知、综合性应急保障演练，把问题暴露在演练当中，以练拟战，真实操作，采取同时并发多区域关键故障和临时指定重保位置等模拟场景设置，多地并行抢通任务的方式，极大考验了基层指挥人员的临场应变能力和重保装备的调度能力。同时，还创新通过使用卫星电话、广播式电台和对讲机组合通信的方式，增大一线现场调度的宽度和纵深，指挥抢修人员采用测距装置判断距离，通过气动抛绳器完成临时跨河布缆任务，完成了应对类似7·20情况的救灾保通演练。
此外，许昌、鹤壁、焦作、南阳、平顶山、三门峡等多地移动分公司结合当地实际，开展多样化的防汛应急实战演练，以战促练，以练促进，开展常态化应急演练，有效提升了应急保障队伍的灾后通信抢修能力和应急网络保障能力，确保关键时刻“冲得上、打得赢”。
“宁可备而无汛，不可汛而不备。”河南移动相关负责人表示，风声雨声就是到岗的命令声，河南移动将站在全局角度，守住底线思维，切实把通信保障能力提升工作抓紧抓实抓好，进一步在实战演练中淬炼保通本领，在遇到灾情时能快速响应，确保应急通信保障指挥调度高效有序、应急抢险救援迅速及时、通信网络安全稳定畅通。（通讯员 王静、赵俊德）