首页稳经济促增长各地有何高招·高端访谈
编者按
受新冠肺炎疫情和国际形势动荡影响，经济发展环境复杂性、严峻性、不确定性上升，我省各地深入贯彻中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，落实省委、省政府决策部署，根据资源禀赋不同采取多种扎实有效措施，尽最大努力保障企业有序运营、项目正常施工，稳增长、稳就业、稳物价，力争实现第二季度目标任务“双过半”，为经济发展“全年红”奠定坚实基础。本报从即日起推出“稳经济促增长各地有何高招”系列高端访谈专栏，采访17个省辖市、济源示范区的主要负责人，请他们谈当地如何统筹推进疫情防控和经济发展，锚定“两个确保”，扎实推进“十大战略”实施，以“三个一批”为抓手，结合“能力作风建设年”活动，营造良好营商环境，打出组合拳、激发新动能，提振党员干部干事创业、奋勇争先的精气神，千方百计谋发展的努力和成果。
□本报记者 徐建勋 杨凌
面对新冠肺炎疫情多点散发的严峻形势，如何顶住压力、稳住经济大盘？“今年以来，郑州市深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持稳字当头、稳中求进、以进促稳，从六个方面着力，进一步激活存量、扩大增量、优化常量、抓好变量，全力稳住经济大盘。”6月2日，郑州市市长何雄接受本报记者专访时表示。
一是政策直达保企业。全面落实国务院和我省稳住经济大盘相关政策，细化出台8个方面45条具体举措和实施细则，依托“万人助万企”活动推进政策进企业，确保惠企利民政策应知尽知、应享快享、应享尽享。打好退减免缓补增组合拳，全面推进留抵退税，预计全年退税400亿元，惠及企业2万家；对全市161万户市场主体特别是暂时出现生产经营困难的小微企业用水、用电、用气“欠费不停供”、免收滞纳金，预计阶段性缓交费用近1亿元支持企业发展；对服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋减免3至6个月租金，鼓励非国有房屋减免租金，全年累计减免租金2亿元以上；实施阶段性社保费缓缴政策，预计全年降缓返补社保费近32亿元；拿出100亿元财政性存款支持金融机构开展小微普惠、科技创新等再贷款，带动中小微企业、科技型企业贷款增长20%以上，精准缓解企业融资难题。
二是紧盯项目强投资。滚动实施“三个一批”活动，对接落地华为、美的等一批“链主”企业，加快推进比亚迪新能源等一批龙头项目建设，将8个领域900多个项目纳入重点项目管理，完成投资4670亿元；推动企业技术改造提升，确保全年技改投资增长30%以上；推动开发区扩区及园区基础设施建设，对开发区内低效用地谋划一批提升改造项目；年内完成200个小微企业园改造，推动6000家以上小微企业入园发展，支撑带动上半年工业投资增速达30%以上。适度超前开展基础设施投资，推动总投资87.98亿元的7个高速公路项目，总投资1374亿元的19个道路快速化工程项目加快进度。强化城市更新，抓好芝麻街1958双创园等16个成熟项目，谋划推进二七商圈、商城片区、新密古城、金水河一河两岸等98个城市更新项目，力争年内投资规模达到1000亿元。抓好中原大数据中心等84个新基建项目，确保全年新建8000个5G基站、112个充电站、2000个充电终端，加快城市视联网、物联网、车联网建设。加快推进2216个灾后重建项目建设，积极对接国开行3000亿元棚改资金，确保6月底前集中签约6万套安置房。
三是以点带面促消费。开展好第三届“醉美·夜郑州”消费季系列活动，用好3.8亿元的百货、餐饮等消费券，带动市场消费近100亿元；允许在划定区域和固定时段开展外摆经营，增加城市烟火气；鼓励实体店、商品交易市场等改造升级、延长营业时间，编制《夜间消费地图》，培育一批24小时“不打烊”特色店铺。加大汽车购置、以旧换新、增值服务补贴，开展家电家居下乡、绿色智能家电补贴等活动，持续稳定大宗消费。开展“商品房促销月”活动，出台二手房装修装饰、家电更换补贴政策，满足群众多元化住房需求。抓好国际消费中心城市九大工程建设，盯住跨境商品展示消费中心、德化步行街改造提升等一批重点项目，打造县区网红打卡地和特色消费地标，营造丰富多样的消费场景。
四是强基固本抓创新。推动省科学院与中原科技城、国家技术转移郑州中心“三合一”融合发展，优化提升260平方公里总体规划，打造全国重要的区域科技创新中心和创新策源地；推进嵩山实验室和黄河实验室建设，提质发展全省首个人才创新创业试验区，加快建设超短超强激光平台。加快国家新一代人工智能创新发展试验区建设，着力在智能物流、智能制造等领域取得新突破，打造100个智能工厂（车间），推动上云企业超3万家。实施高新技术企业倍增计划，力争全年新增高新技术企业1000家以上，新增科技型企业1500家以上，总量突破2万家；加大科技研发投入，规上工业研发经费增长17%以上，对未开展研发活动的企业一企一策，力争年内覆盖率达65%以上，带动全社会研发经费投入达到330亿元。加快智慧岛建设，推动智慧岛实体化市场运营，聚集双创载体30余个、私募投资基金机构200余家、大数据企业200余家。
五是创新突破抓开放。高标准建设自贸试验区2.0版，建立自贸试验区郑州片区、中原科技城、自创区郑州片区政策共享机制，发展临空偏好型、高铁偏好型、港口偏好型产业。推动“四条丝路”提质扩量，在拓展网络、深化运营和聚合融合上下功夫，力争全年郑州机场客货吞吐量达2400万人次、75万吨，中欧班列（中豫号）开行超2000列，铁海联运达到2万标箱。积极对接RCEP经贸新规则，探索建设RCEP经贸合作示范区。实施高质量招商“125”计划，力争签约总额突破6500亿元。办好全球跨境电商大会、国际智能网联汽车大赛等重大赛会活动，引进落地一批高质量项目。
六是多措并举保就业。通过在郑国企、机关事业单位等扩大招聘规模留郑一批，街道（乡镇）、社区（村）提供基层社会服务岗位留郑一批，引进知名企业在郑设立区域总部、产业研究院等增加高收入就业岗位留郑一批，吸引海内外青年人才回乡就业创业一批等“四个一批”措施，吸引各类人才留郑入郑。开展“高校毕业生就业促进周”“百日千万网络招聘”“10+N”公共就业服务等专项活动，采取“线上+线下”模式，累计提供就业岗位44.4万个。严格落实吸纳农民工就业扶持政策，对创业人员申请担保贷款实行财政全额贴息。深入推进“人人持证、技能河南”建设，确保全年完成技能培训40.5万人次，新增技能人才39万人、新增高技能人才14.3万人。