□本报记者 韩春光 本报通讯员 王向灵 吴佳明
“需要买急需的生活用品,或者煤气用完了,只要一个电话,就OK了。”“平日里看得见他人,听得见他声,他就是俺老百姓的‘暖心快哥’。”这是沈丘县北城办事处华丰社区居民,对县委巡察办网格员赵帅的由衷赞美,也是该县实施网格化基层治理所产生的效果。
时下,在沈丘县各个乡村(社区),像赵帅这样的“暖心快哥”多达10374人。他(她)们听民声、察民情、解民忧,足迹遍布大街小巷,激活了基层治理的一池春水。
小网格大格局
基层干部人员少,工作形不成合力,一度是基层社会治理的短板。如何破解基层治理的瓶颈,推动基层治理从硬性管理向柔性治理的转变?
今年以来,沈丘县在深入调研的基础上,坚持“党建统领、城乡一体、条抓块统、数字赋能”的指导思想,把实行网格化服务管理作为提升基层社会治理能力的重要抓手。根据民生需求、人口密度、党员数量等,在全县范围内设置一级网格1个,二级网格22个,三级网格612个,四级网格1630个。网格长由共建单位、乡镇(街道办事处)包村干部及村(社区)干部担任。在300户至500户一个综治网格基础上把30户设为一个微网格,共产生网格员10374个。绝大多数网格员由德高望重的老干部、老党员、老教师、乡贤及思想进步、觉悟较高、责任心强的村(居)民担任。
为此,全县专门新成立了52个网格党支部,把县域内的人、地、物、事、组织等社会服务管理内容,全部纳入网格管理。让基层党组织在村庄(社区)全覆盖,建立起以县级为顶线、乡镇(街道办事处)为中线、村(社区)为底线、社会治理信息平台为轴线的网格化基层治理体系。
目前,全县22个乡镇(街道办事处)全部实现网格化管理。遍布基层的网格员和网格志愿者通过进百姓门、问百姓事、解百姓忧,对网格内能够解决的问题力争一站式解决,对无法解决的逐级上报,切实做到零搁置、零积压。
“有了网格员之后,落实上级政策更快了,工作效率更高了!”石槽集乡北程营村党支部书记温利花说,过去,村里大小事务全靠几个村干部,由于精力有限,效果不好。现在“网格长一吹哨,网格员来报到”,上级安排的工作部署、指令要求,可以迅速直达群众,各种社情民意也能及时反馈,群众参与各种公益活动的积极性被充分激发。
小网格大民生
“小网格里装着群众的柴米油盐,装着群众的‘菜篮子’!”27岁的网格员张闪闪说话风趣幽默。张闪闪是县纪委监委一名党员干部,在新冠疫情期间连续多天的全员封控中,发现群众的“菜篮子”出现了短缺。
怎么办?张闪闪经过与蔬菜市场和菜农对接,不但丰富了群众的“菜篮子”,而且破解了“菜园子”的蔬菜销售难题。
守好一扇门,护好一方人。石槽集乡张楼村徐某某、张某某两家因宅基地发生纠纷,村网格员张胜利了解到这一情况后,多次上门讲解法律法规和“三尺巷”的故事,最终让两家握手言和。
该县北城办事处红旗社区,位于省道207、郑合高铁和沈丘高速路口处,人员流动量大,管理难度大。为此,该社区制定了网格员“一岗八责”管理制度和积分考核制度。
网格员每天坚持两次敲门,及时发现和登记居民变动情况,建立网格居民微信群,及时转发县委县政府有关政策和要求及疫情防控知识等,同时还建起网格党支部,让居住在这里的党员在网格中发挥模范带头作用,让广大居民享受到困难有人帮、难事有人解、利益优先享、好处优先得的幸福“套餐”。
据统计,目前全县网格员共走访城乡居民家庭329350户,解难题、办实事1631个,化解各类居民矛盾纠纷480余件。
小网格大情怀
随着基层治理工作不断深入,群众对网格员的认可度明显提升。为了激发网格员的工作热情,该县相继出台《沈丘县网格化管理工作奖惩办法》《关于整合资源进一步关爱激励网格员的实施方案》,让广大网格员亮身份、受尊重、享便利、得实惠、有发展,将每月的16日定为网格员的培训日,每月的17日定为全县网格化管理日,对网格化管理实行月总结,每月评出不低于100名优秀网格员,县委县政府拿出10万元奖金用于激励先进。
全县在所有行政服务窗口,开设“网格员代办绿色通道”。积极链接商圈资源,组建“网格共建商家联盟”,网格员凭证件到联盟店消费,享受专属打折优惠,把对网格员的关怀落到实处、细处、关键处,为充分调动网格员的工作热情注入“催化剂”。
同时,该县从县直单位中选派41名骨干充实到中心城区41个网格中,担任专职网格指导员,专业负责指导、督促、协调、参与社区网格化管理。
35岁的刘鹏,是来自县住房保障管理中心的一名网格指导员,在指导九和社区网格员走访居民时了解到:和谐西区住户孙某,于2020年在社区选了一套安置房,由于工作人员在信息登记时出现失误,出现了一房两卖、一房两户的情况。气愤的孙某,执意要上访。刘鹏耐心细致地做孙某的思想工作,又从入住缴纳物业费方面入手,积极联系所在物业公司,免除了其3年物业费,最终以让孙某重新挑选了一套安置房将问题化解。
“让人民幸福生活就是我们的最大追求。今后,我们将努力推动基层治理网格化向纵深发展,不断提高人民群众的幸福指数!”沈丘县委书记田庆杰表示。