盛夏,新疆乌鲁木齐国际陆港区内,机车轰鸣,声浪澎湃,装卸工人挥汗如雨。长长的班列如同一条钢铁巨龙,蓄势待发。国际陆港区一方面以中欧班列为媒串联起“贸易丝路”,另一方面激活物流“引擎”,加速产业集聚和落地,为“一带一路”建设注入新动力。
国际陆港区的繁荣是新疆加大对外开放的缩影。近年来,新疆发挥区位优势,以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动,不断丰富对外开放载体,创新开放型经济体制,打造内陆开放和沿边开放新高地。从开放“末端”走向“前沿”,地处古丝绸之路核心地带的新疆,正迎来前所未有的新机遇。
“朋友圈”不断扩大
乌鲁木齐,位于亚洲地理中心,是世界上距离海洋最远的大城市。在这里建设“国际港”,曾经是天方夜谭。2015年年底,依托纵横驰骋的中欧班列,乌鲁木齐国际陆港区启动建设。在大陆中心建成“国际港”,把货物出海口搬到家门口,新疆成了向西开放最前沿。
“我们熟知的新疆哈密瓜、葡萄以及香梨等农副产品,由各地州集结到多式联运中心,装载到集装箱以后,再通过货车运至中欧班列乌鲁木齐集结中心,最终在中欧班列的运送下,到达沿线的各个国家。”新疆国际陆港(集团)有限公司工作人员徐杰介绍。
徐杰表示,乌鲁木齐国际陆港采用“集拼集运”的物流组织模式,让班列在乌鲁木齐由“过路”变为“集结”,大大提高了整体“带货”能力。陆港还采用“集货、建园、聚产业”的运作模式,让通道经济转变为枢纽经济,带动形成能够“落地生根”的经济圈。
人货畅通,双向开放。截至今年6月底,乌鲁木齐国际陆港区累计开行中欧班列5900余列。运载货物涵盖日用百货、服装产品、机械设备、水暖建材等200多个品类,通达欧亚19个国家和地区、26个城市。
开放,正不断释放红利,为产业链发展带来更多机遇。“近年来,新疆开通国际道路运输线路118条,与25个国家和国际组织签署了21项合作协议,与190个国家和地区建立经济协作关系,对外投资覆盖60多个国家和地区,经贸合作‘朋友圈’不断扩大。”新疆维吾尔自治区发展和改革委员会副主任毛辉说。
产业引擎更强劲
7月18日上午,百余位两院院士、专家及企业负责人齐聚乌鲁木齐。在“丝绸之路经济带核心区——产业振兴创新发展”院士论坛上,专家们展开对话研讨,共商新疆发展大计。
第二次中央新疆工作座谈会提出,把新疆建设成为丝绸之路经济带核心区。一直以来,新疆以“一港、两区、五大中心、口岸经济带”作为抓手推进建设工作。
在我国扩大开放的背景下,新疆成为对外开放的前沿。利用资源优势筑牢产业根基,新疆在成为发展的新热土、繁荣的新边疆道路上驰骋向前。
7月初,亚欧美谷(霍尔果斯)国际生物科技园项目紧张建设。总投资50亿元的项目全面投产后,预计可实现年产值15亿元左右。园区产品将主要进行出口,同时兼顾新疆本地市场,还可带动当地1500余人就业。
“今年上半年,霍尔果斯大力发展商贸物流和加工制造产业,引进了一批投资强度大、经济效益高、产业链条长、成长速度快的企业。招商引资到位资金228.65亿元,同比增长37%。”伊犁哈萨克自治州党委副书记、霍尔果斯经济开发区党工委常务副书记郝建民介绍。
作为丝绸之路经济带核心区建设的重要一环,喀什经济开发区抢抓国内其他省(区、市)产业梯度转移战略机遇,依托机电科技产业园、综合保税区、城北加工转化区等承载平台,新落地电子信息加工及标注类企业26家,引进机电制造、金属制品企业17家。上半年招商引资到位资金35.3亿元,同比增长45.6%。
疆内产业发展正掀起新热潮。今年上半年,新疆落实执行招商引资项目3826个,比去年同期增加60个,引进区外到位资金3552.87亿元,比去年同期增长37%。产业落地扎根,为经济发展注入了源源不断的动能。
打造更优营商环境
栽下梧桐树,引得凤凰来。没有好的营商环境,发展就如同无源之水、无本之木。打造更优的营商环境,新疆着重从硬环境和软环境两方面下手。
互联互通是建设“一带一路”的基础,基础设施联通则是“一带一路”建设的动脉。
6月16日,和田至若羌铁路通车,新疆南疆环塔里木盆地铁路网贯通运营。千里铁轨为沙漠“描了边”,同时也结束了南疆多地不通火车的历史,对促进地区间互联互通、激发区域发展潜能、更好推动新疆经济社会发展具有重要意义。
7月1日,乌鲁木齐国际陆港区铁路口岸快件中心投入运行,菜鸟乌鲁木齐天猫超市仓、极兔速递新疆转运中心启动运营,意味着天猫超市将实现乌鲁木齐市配送当日达、周边地区次日达,居民网购更加方便。
“硬实力”在加强,“软实力”也要跟上。为企业提供最优发展软环境,早已成为新疆各级政府的共识。
以新疆塔城重点开发开放试验区建设为抓手,塔城地区用足用活国家、自治区相关促外贸政策,制定出台了符合实际的外贸保稳提质措施,鼓励支持外贸企业做大做强。
塔城地区口岸管理委员会党委书记、副主任刘冲介绍,塔城地区巴克图口岸对开展进出口业务的企业实行24小时接受预约通关申请,实现一表申请、一套材料、一次提交、一次办成,切实为企业纾难解困。
热情而又周到的服务吸引了多家企业入驻。今年上半年,塔城重点开发开放试验区签约项目138个,签约金额703.09亿元。“正是看中了这里独特的区位优势、潜在的市场空间、良好的投资环境,我们才选择落户。”一位企业负责人表示。
以“小切口”推动“大突破”,加快推动丝绸之路经济带核心区建设,深化同周边国家、地区开展互利合作,新疆正借力“一带一路”的历史机遇,建设向西开放的“桥头堡”。
(本报记者 李慧 王艺钊 赵明昊 尚杰)