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□河南省宏观经济研究院副院长高亚宾
今年上半年，我省财政收支实现“双过半”，为重大项目实施、中小企业纾困、保障和改善民生提供了坚强保障，为稳住全省经济大盘提供了有力支撑。
总体来看，主要呈现以下特点：一是财政收入持续恢复增长，增速在经济大省中居于前列。上半年全省一般公共预算收入2361.9亿元，扣除留抵退税因素后，同比增长12.5%，高于全国9.2个百分点；增速在7个GDP超5万亿元的省份中居第1位。二是重点领域财政支出增幅较大，投资拉动效应明显。上半年全省一般公共预算支出同口径增长4.2%，重点用于科技、公共卫生、乡村振兴、金融、灾害防治及应急管理等领域，分别增长38.2%、25.5%、25.4%、226.7%、400.2%。在财政支出的拉动下，上半年全省社会领域投资增长26.8%。三是着力稳住市场主体，助企纾困政策效应逐渐显现。采取税费减免、创业补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、就业补贴、降低失业保险和工伤保险费等一系列措施，着力降低企业经营成本，支持中小企业发展。上半年全省累计为市场主体新增“退减缓”税费红利1076.1亿元。近期，国家统计局在我省对工业企业和服务业企业实施的调查显示，二季度有近八成的工业企业和过五成的服务业企业对各项优惠政策比较满意，政策“真金白银”正加快落到企业、落到实处。
进入下半年，我省经济运行的有利因素明显增多，经济增速有望持续回升，要持续统筹抓好疫情防控和经济社会发展，落实好国家和我省一揽子稳经济政策措施，最大限度释放财政政策红利，确保全省经济稳定恢复、持续向好。一方面，加大资金拨付力度，充分发挥政府债券资金作用，提高财政支出的精准性、有效性，全力保障重点领域和重大项目的支出。另一方面，持续改善发展预期，深入推进“万人助万企”活动，进一步发挥财政资金杠杆作用，激发民间资本的信心和活力，多渠道筹集建设资金，持续扩大有效投资。
（本报记者 郭北晨 实习生 吴寒 整理）