□何言
7个季度之后,河南经济增长曲线,再次站在了全国平均线上方——上半年,全省地区生产总值同比增长3.1%,高于全国0.6个百分点。
工业生产企稳回升:规模以上工业增加值增长5.4%,高于全国2.0个百分点;固定资产投资成绩亮眼:同比增长10.3%,高于全国4.2个百分点;工业投资高位进阶:同比增长22.3%,制造业投资更是增长25.3%;进出口总值中部居首:与去年同期相比增长7.9%……
2022年,河南经济“半年报”整体好于预期,成绩令人欣慰。
跃动的数字,展现了河南践行习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求的生动实践,印证了省委、省政府的科学决策、周密部署,浓缩了亿万人民的奋斗与期待,集聚了奋战三季度、决战下半年的信心和决心。
数字怎么看
7月19日,我省召开上半年经济运行调度暨优化营商环境工作电视电话会议,省委书记楼阳生指出,经过全省上下共同努力,上半年我省经济呈现持续稳定向好的发展态势,成绩来之不易。
却顾所来径,苍苍横翠微。今年以来,外部环境复杂严峻,国内疫情多发散发,风险挑战超出预期,经济发展困难重重。3.1%的增速看似寻常,实则重若千钧。
察“形”更要观“势”。今年上半年,尤其是二季度,需求收缩,供给冲击,预期转弱,产业链、供应链运行不畅,经济短期波动加大,稳大盘压力陡增。面对极端困难,河南顶住经济下行压力:规模以上工业增加值、固定资产投资、工业投资、社会消费品零售总额、货物运输量周转量、夏粮产量……一项项经济指标的增长数值,展现着不断增多的积极因素。
经济数据波动在所难免,关键要把握长周期走向。
善战者,求之于势。3.1%的增速,高于全国0.6个百分点,扭转了自2020年三季度以来连续7个季度累计增速低于全国的被动局面。
势,就是走向,就是力量。驭势者赢,“势”在人为。谋势不仅要顺势,更要主动兴势、积极作为。我们倾力蓄积的,不仅是过去一两个月,或是过去7个季度的数据,更是未来半年乃至更长时间的勃勃生机和澎湃动能。
看“量”更要重“质”。河南上半年地区生产总值30757.20亿元,这一数值已超过我省2012年全年地区生产总值。这意味着,当下每实现1%的经济增速,都会带来更可观的总量跃升。
夏粮产量达762.61亿斤,再创历史新高,稳居全国第1位;全省保有800多万市场主体,稳居中部首位;上半年,社会消费品零售总额11848.44亿元,居民人均可支配收入13322元……量在不断提高。
上半年,电子、汽车等产业链较长行业生产明显提速,全省工业技改投资增长37.7%,一般公共预算支出中的科学技术支出增长38.2%,战略性新兴产业增加值增长8.7%,高技术制造业增加值增长17.0%,个转企、小升规、规改股、股上市,市场主体壮大路径愈加清晰……质在逐步提升。
焕发新动能,强劲新引擎,凸显新势能,河南经济转型“换挡提速”,高质量发展蹄疾步稳。
盯“近”更要望“远”。经济数据既反映过往情势,更能洞察未来预期。从“年中报”中,我们读出了河南经济的韧性、潜力、抗冲击力,我们读出了下半年经济运行持续向好的预期和信心。
看全省大盘,我省拥有近1亿人口消费市场,工业门类齐全、体系完备,仍处在城镇化快速发展期,回旋余地大。看经济大盘,消费持续回暖,“退减缓”税费红利持续释放,行业复苏态势良好,重点产业支撑有力……有利因素越来越多,企稳回升态势愈加明显。
胸怀未来,就能抵达久远。我们要以前瞻30年的目光审视当下,保持清醒、保持定力,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,多做打基础、利长远之事,以确定性应对不确定性,在风险挑战中化危为机,牢牢掌握发展主动权。
成绩哪里来
形势决定任务,行动决定成效。3.1%的经济增速,表面是宏观数据,背后凝结着无数人的汗水和希望,彰显着勠力同心、攻坚克难的河南力量。
破解好“急”与“难”。3月底以来,全国多地疫情散发,五一假期,郑州等地出现本土疫情,麦收催人急、高考要平安、民生要保障、产业要发展……二季度可谓“两难、三难、多难”交织,河南面临的“急”与“难”历历在目。
“场所码”全省覆盖,核酸检测常态化,“升级版”河南健康码一码通行;建立统筹疫情防控和经济社会发展“1+1+N”工作体系,出台稳住经济大盘44项155条一揽子政策举措……河南的解困之道有目共睹。
困难多,办法更多。打出政策“组合拳”,生产生活恢复节奏,经济运行加速修复企稳向好。
把握好“稳”与“进”。“稳”是前提,是大局;“进”是目的,是方向。不“稳”就无法“进”,不“进”就难以“稳”,两者相辅相成、相互促进。
柴米油盐酱醋茶,近1亿人的民生福祉必须“稳”;近百万大学毕业生、数千万农民工,就业生计必须“稳”;订单要按时交付、流水线不能停,“产业动车”不容失速……做好“两稳一保”,必须写好“稳”与“进”的河南答卷。
实施“十大战略”,培育壮大新兴产业,破冰抢滩未来产业,跑出高质量发展“加速度”;持续开展“万人助万企”和项目建设“三个一批”活动,强化“四个拉动”;贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议精神,河南出台一揽子政策措施实施方案,全力稳经济促增长;9个督查组分赴全省各地,深入工厂车间、项目工地,紧盯“两稳一保”政策落实情况;抓住RCEP机遇,拓展海外新市场,外贸持续平稳发展……坚持“稳”和“进”的辩证法,河南顶住超出预期风险挑战,经济大盘平稳运行。
统筹好“保”与“促”。民心是最大的政治。保民生、促消费,让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。
千方百计保供稳价,稳定生猪产能,强化蔬菜产销衔接,端好“肉盘子”,拎稳“菜篮子”,装满“粮袋子”;促进消费措施得力,加大发放消费券力度,举办“醉美·夜郑州”等活动,有效推动消费回暖;稳定供应能源产品,电力供应平稳有序,为经济社会发展营造了稳定环境。
数据显示,上半年全省社会消费品零售总额增长0.3%,实现由负转正,高于全国1.0个百分点;全省居民消费价格同比上涨1.2%,低于全国0.5个百分点。全省餐饮业6月份正餐景气指数升至95.68,基本恢复到疫情前水平……越来越浓的烟火气让3.1%的半年成绩单有温度、有质感。
当下如何干
形势逼人急。2022年经济发展赛程,已进入下半场。
虽然当前我省经济发展环境依然复杂严峻,疫情影响仍是最大的不确定因素,经济稳定恢复的基础还不牢固,但更要看到,持续开展“万人助万企”和项目建设“三个一批”活动、强化“四个拉动”等政策措施的效应效果正在日益显现,创新驱动、优势再造、换道领跑等“十大战略”的深入实施正在厚积成势,加快高质量发展步伐,全面推进现代化河南建设正当其时,河南发展未来可期。
7月18日,省长王凯主持召开省政府常务会议,会议强调,要抓住第三季度关键期,把握稳中求进工作总基调,突出增信心、稳预期、守底线、保民生、保稳定,巩固拓展发展成效,努力完成全年目标任务。
我们要把准趋势、坚定信心,直面问题、下定决心,继续发扬“人一之,我十之”的精神,一天当做两天用,以竞进状态、拼抢姿态,奋战三季度、决战下半年。
抢,就要抢抓新机遇。新发展格局加快构建,河南的区位交通优势、市场潜力优势、战略地位优势、综合竞争优势更加凸显,发展机遇和战略性利好千载难逢。
我省大多数省辖市的经济体量,处在1000亿元到3000亿元的区间,单位面积产出、人均产出与沿海先进地区相比,差距不小,更蕴含着巨大的发展潜力与空间。河南与沿海先进地区营商环境的差距越来越小,政府部门的办事效率越来越高,企业用地、用工、用能、用水和物流等成本低的优势越来越凸显。
只要我们坚定走好创新驱动高质量发展这条路,持续打造一流营商环境,发挥优势、补齐短板,就一定能在千帆竞发的区域竞争中把握主动、赢得先机。
竞,就要竞出高水平。高质量和高速度不是矛盾的、对立的,在经济竞赛中,速度与质量如同车之两轮、鸟之双翼,皆不可偏废。一味追求速度而忽略质量,就难以转换动能、提级跃升;如果瞻前顾后、踟蹰不前,就难以摆脱“标兵渐远、追兵渐近”的怪圈。就我省省情而言,在坚持高质量发展的前提下保持合理增长速度,不仅有现实需要,而且完全有可能。
一揽子稳经济政策落地见效,经济持续反弹前景可期。“四个拉动”深入推进,存量将被激活,增量必将壮大,经济增长后劲充足。以抓项目带动经济发展的工作机制已然形成,引领性重大项目不断涌现,为实现全年经济目标提供了有力支撑。
汤阴永新化学有限责任公司生产的橡胶助剂远销北美、东南亚,外贸进出口额逆势上扬;依托海外仓,河南国堂医药科技有限公司生产的中药制品“上网出海”;在临颍县台州机电产业园项目建设现场,挖掘机舞动“长臂”,土方运输车来回穿梭……抓项目、抓投资,牵住经济发展的“牛鼻子”,才能把实体经济制造业做大做强,努力形成新经济增长点。
进,就要进入新台阶。逆水行舟,不进则退。越是面对困难,越要振奋精神,积极地进、主动地进、持续地进,为高质量发展注入强大动能。
直播带货、网上下单、门店到家、社区团购……不断涌现的消费新业态孕育大量市场机遇,成为扩大内需、促进国内经济大循环的重要抓手;以卫龙辣条、蜜雪冰城、锅圈食汇为代表的本土“新食尚”,用线上直播、网红引流等方式,针对消费痛点、优化产品布局,以供给催生需求,引领“新消费”向更高轨道跃升……围绕投资、消费、出口、物流做文章,经济引擎将更加有力。
坚持具体化、方案化、项目化,最大限度增强“四个拉动”的协同效应、综合效果,才能实现优势再造,积蓄发展动能。
坚持创新驱动,通过建链延链补链强链,加快构建一流创新生态、产业生态,才能推动更多产业产品进入中高端、处在关键环、成为压舱石,实现“专精特新”企业铺天盖地、头部领军企业顶天立地。
持续深化“放管服效”改革,重塑行政审批制度、优化政务服务环境,形成全省“一朵云、一张网、一道防火墙”,才能打造最优营商环境,为我省实现经济“全年红”注入新动能。
全面实施“十大战略”,把准战略方向、突出战略重点、明晰战略路径,不断夯实基础、积蓄力量,必能在更高水平上实现跃升发展。
拼,就要拼出新作风。要不要碰“硬骨头”,检验初心与使命;敢不敢啃“硬骨头”,检验决心与意志;能不能啃下“硬骨头”,考验能力与水平。越是困难大,越能磨砺干部的品质,考验干部的毅力,增长干部的才能。
拼字当头,就要强化目标导向、问题导向、结果导向、用人导向,拉高标杆、勇争一流,保持政治定力、战略定力,以敢打敢胜的拼劲、勇往直前的意志,发扬“钉钉子”精神,持之以恒、笃行不怠,做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子,把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,以结果论英雄、用实绩来检验,推动各项工作往实里抓、向目标奔。
进入第三季度,到了决定全年经济目标能否全面实现的关键期。广大党员领导干部要把经济主战场作为“能力作风建设年”活动的“赛马场”,不断提高抓发展的能力和水平。要牢牢坚持守土有责、守土负责、守土尽责,把更多精力用在抓发展、抓项目、抓环境上,把更多政策措施落细落实到产业、企业及企业家、科学家身上,沉下身子、深入进去,着力解决重大问题、困难问题、风险问题,以周保月、以月保季、以季保年,不断巩固提升稳中向好的态势。
郑州航空港,超聚变数字技术有限公司的生产车间里,工人正在紧张有序忙碌着。这是一家全球领先的云计算与IT基础设施提供商,三条生产线开足马力,年产20万台服务器,年产值100亿元,未来将形成千亿级服务器研发生产基地,成为郑州电子信息产业新的增长点。
时代的韵律,如环环相扣的乐章,不断鸣响动人的和弦。上半年,我们爬坡过坎,殊为不易;下半年,我们锚定目标,竞进拼抢。
在广袤中原大地的地平线上,光芒跃动,希望无限……
策划:董林 刘雅鸣
统筹:张学文
执笔:李兵 薛世君 丁新伟 丁新科 悦连城