我省实施换道领跑战略,如何在未来产业、新兴产业方面抢滩占先?顶端特约专家来献策
新基建赋能新经济 推动产业和消费“双升级”
抢占经济发展新赛道,河南如何“加速”?近期,6家豫企上榜2021中国新经济企业500强,顶端新闻·中原策邀约多位专家就此解读,我省实施换道领跑战略,如何在未来产业、新兴产业方面抢滩占先?如何以新经济为突破口,推进产业链与创新链深度融合?如何通过科技创新、新基建、新消费营造良好的新经济生态系统?
顶端新闻特约专家 张进才(河南省社科院商业经济研究所所长)
培育创新龙头企业和“瞪羚”企业
助力我省产业换道领跑
河南要在传统产业高位嫁接、在新兴产业上抢滩占先、在未来产业上前瞻布局,进而实现在新发展格局中稳位进阶,让新经济充当主力军。
我省新经济企业亟须扩量提质增效。从发达国家及我国发达省份走过的产业转型路径看,都是依赖科技、体制机制和模式创新,促使经济跃升到新的高度。而在2021年中国新经济企业500强榜单中,我省上榜的企业营收以百亿计、利润以亿计,与榜单上营收以万亿计、利润以千亿计的前几名企业相比,差距较大。区域竞争力的重要因素之一是产业素质及其支撑的企业竞争力。在新发展格局下,培育新经济动能、打造一批有竞争力的新产业和企业迫在眉睫。
锚定科技创新“关键点”,积极培育创新龙头企业。必须坚持以科技创新为先导;坚持以企业为主体,让市场在资源配置中起基础性作用;创造良好产业优育环境,营造良好氛围;抓好切口、选好赛道,久久为功;科学谋划处理好当前发展与长远发展的关系。
发挥企业主体作用,培育创新龙头企业。创新的主体是企业和企业家,要大力激发企业家创新精神,积极培育创新龙头企业和“瞪羚”企业。
创造企业创新的推进及风险分担机制。发展新经济需要长期资本的投入,这就要求改革投融资机制,在体制机制上形成新动能。新经济存在不确定性和高淘汰率,要积极发展各类基金、各层次资本市场,引导社会共担风险、分享收益。
平衡好产业间关系。传统产业通过新的要素嫁接,也可能成为新经济的引领者。传统产业是河南工业经济的“基本盘”,要依托它“造血”补给新兴产业,而不是抛弃目前仍有竞争力和市场的传统产业。在服务领域进行模式创新所产生的新业态,如“UU”跑腿、蜜雪冰城,已是河南发展新经济的靓丽名片。
要有所为有所不为。“跟跑”“并跑”不易,培育出领跑的大产业更难。在新赛道上起步就可能有机会,不创新一定会失去未来。
顶端新闻特约专家 杜明军(河南省社科院研究员,经济学博士)
发力产业生态建设
构筑新经济集聚发展平台
新经济正成为推动经济发展质量、效率和动能变革,建设现代化经济体系的重要方向,为实现经济的转型升级和跨越式发展提供了机遇。
持续谋划业态和场景,搭建新经济集聚发展平台。积极推进产业生态和场景与功能区建设相融合,搭建新经济产业融合、共享发展的公共平台,促进企业集聚发展,优化不同产业领域的空间布局,促进不同类型企业间的资源共享和业务合作,形成打造区域内的价值协同创新网络。
发力产业生态建设,构建“政府+智库+企业家组织”体系。要转变政府支持理念,围绕打造最适宜新经济发育成长环境这一战略目标,积极实施产业政策创新,发力产业生态建设。
以产业生态环境为核心,优化营商环境,促进新经济应用场景培育和产业要素集聚。成立由研究院等专业技术组织牵头的各类新经济企业俱乐部,搭建整合资源交流合作的复合平台,构建完善“政府+智库+企业家组织”的完整的新经济发展服务组织体系。
建立新经济企业梯度培育制度,实现精准化扶持。要借力放管服改革的深化,整合政策资源,形成系统化、立体化和良好兼容性的新经济政策服务机制体系。
坚持企业分层分类扶持,重点突出不同形态、不同场景的专项规划和扶持政策。建立完善梯度培育制度,实施精准扶持和结构性差异化支持帮扶。实施完善重点工程扶持机制,将创新创业和人才引进政策与新经济发展政策相融合。
完善企业激励制度,培育创新战略管理动能。要坚决贯彻创新驱动发展战略,完善企业创新激励制度。打造宽松的创新氛围,鼓励原创性的高质量创新。坚持创新的市场引导,充分发挥科技金融政策的引导和支撑作用,促进企业加大创新投入。
强化企业创新战略管理能力培育,促进提质增效。充分认识运营管理能力的价值,加强高水平人才的引进力度。
顶端新闻特约专家 孙学敏(郑州大学二级院教授、博导,郑州大学企业研究中心主任,郑州大学现代产业与企业发展战略研究中心主任)
变区域优势为产业优势
为经济发展注入新动能
新经济改变了传统资源配置方式、产业组织模式及竞争方式,对资源型城市产业发展提出了新的挑战。我省实施换道领跑战略,升级传统产业筑强基本盘、培育新兴产业开辟新赛道、布局未来产业抢占制高点,推动区域产业结构调整优化,在对接服务国家重大区域发展战略中构建新发展格局。
变区域优势为产业优势,为经济发展注入新动能。发挥河南地理位置和交通物流条件优势,随着郑州都市圈建设的快速推进和中原城市群建设力度加大,物流流通、技术转移和人才引入也将不断加速。发挥河南传统制造业大省优势,河南原有的工业基础为工业转型和未来产业、新兴产业发展提供了良好平台。发挥河南的人力资源和原材料优势。
加大战略性新兴产业市场的培育力度。河南处于“丝绸之路经济带”的中心线,要抓住区域战略布局带来的重大机遇,融入区域经济合作,结合区域战略和市场环境加大战略性新兴产业市场的培育力度。
要加大消费和生产补贴,还要创造条件扩大需求。在未来产业、新兴产业企业发展初期,针对其发展快、成本高、规模效益低等特点提供一定价格补贴,形成相对价格优势,同时扩大产品需求量。
以新基建推动产业和消费“双升级”。新基建作为发力于科技端的基础设施建设,一方面带动投资与需求,另一方面带动消费升级。对于河南来说,发展新基建,一是要与产业发展形成同频共振,增强新型基础设施发展的前瞻性、实用性,注重上下游配套产业链建设;二是要加快构建布局完整、技术先进、运行高效、支撑有力的国家重大科技基础设施体系,推动高校、科研院所加强新兴交叉学科的科教设施建设。