顶端新闻·河南商报记者 王丹
10月9日,中共河南省委宣传部召开“河南这十年”主题系列生态文明建设专场新闻发布会,重点解读党的十八大以来,我省生态环境建设的有关情况。
十年来,我省在生态环保方面取得了哪些成就?在加强黄河流域生态保护方面,采取了哪些有力举措?在自然生态保护方面开展了哪些工作?
黄河生态廊道灵宝孟村段 新华社/图
2020年污染防治攻坚战成效考核,我省获优秀等次
省生态环境厅一级巡视员王朝军介绍,2020年,中央对省委、省人大、省政府污染防治攻坚战成效考核,河南获优秀等次,2021年全省生态环境质量达到污染防治攻坚开展以来最好水平。
这十年,出台35部生态环境地方性法规规章,制定和修订了26项生态环境地方标准,持续推进中央生态环境保护督察整改,开展四轮次省级生态环境保护督察,在全国率先实现12369举报电话“全省一号通”。
实施河湖长制、林长制、生态补偿制度,强化生态环境分区管控、环保信用评价、生态环境损害赔偿,开展企业服务日活动、绿色发展评价排行、绩效分级管理,建成了全方位、立体化、全覆盖的监测监控信息网络,全省生态环境保护大格局基本形成。
淘汰落后煤电机组600万千瓦、黄标车125万辆、国三及以下排放标准营运柴油货车21万辆,完成清洁取暖“双替代”改造548万户,取缔整治“散乱污”企业12万多家,完成工业锅炉综合整治项目1434个、工业企业无组织排放治理项目17417个,在全国率先开展食用菌和烤烟等行业“双替代”、全省燃煤电厂全部实现超低排放。
2021年全省PM10、PM2.5浓度分别为77微克/立方米、45微克/立方米,比2015年分别下降39.4%、41.6%,空气质量优良天数比例达到70.1%,比2015年增加56天,环境空气质量进入有监测记录以来最好水平。
实施“四水同治”项目929个,修复退化湿地4473亩,不断提高Ⅰ~Ⅲ类水体比例。
完成453个流域重点工程项目建设,纳入国家整治清单的144处省辖市建成区黑臭水体全面完成治理,贾鲁河、安阳河、汤河、卫河、黑河、三里河、唐江河、包河等污染较重的河流水质明显改善。
全省61个市级、165个县级、1615个乡镇饮用水水源地取水水质达标率均为100%。
2019年以来,全省连续3年实现受污染耕地安全利用率达到100%,重点建设用地安全利用得到有效保障,土壤环境质量总体稳定。
多措并举,保障“一渠清水永续北送”
河南作为南水北调中线工程渠首所在地、核心水源区,全面加强南水北调中线工程水源地和总干渠生态环境保护,确保了陶岔取水口及河南出境水质持续稳定在Ⅱ类及以上标准,保障了“一渠清水永续北送”。
省生态环境厅南水北调生态环境处二级调研员韩国民介绍,强化法治保障,推动立法保护,出台《河南省南水北调饮用水水源保护条例》,制定更加严格的措施,从守护生命线的政治高度、用最严格的法规保障南水北调水质安全。
在创新监管机制上,推行河湖长制。南水北调水源区和总干渠建立五级河长组织体系,明确河长的职责及任务,开展联防联控联治,为南水北调水质保护提供机制保障。
此外,严格环境准入,落实“三线一单”生态环境分区管控要求,坚决杜绝污染项目落地。
组织开展全省南水北调中线工程水源保护区生态环境保护专项行动,采取推送图斑、联合督导、问题交办等方式,“一点一策”抓好问题整改,共排查整治环境风险隐患522个,进一步强化水质安全保障。
山东向我省兑现生态补偿资金1.26亿元
2022年1~8月,省辖黄河流域35个国考断面中,Ⅰ~Ⅲ类水质断面30个、占比85.7%,劣V类水质断面稳定消除,黄河干流出省国考刘庄断面平均水质稳定在Ⅱ类。流域九市一区细颗粒物年均浓度比2018年下降21.3%,优良天数增加27天,栾川、汝阳、洛宁、嵩县、卢氏、渑池6个县实现空气质量二级达标。创成2个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,4个国家生态文明建设示范区,12个省级生态县。生物多样性日益丰富,每年到三门峡越冬的白天鹅达到1.5万多只。
省生态环境厅综合处副处长焦元森介绍,近年来,省生态环境厅全力推进省辖黄河流域生态环境质量持续改善,集中在四个方面:
发布了省黄河流域水污染物排放标准,与山东省签订了黄河流域(豫鲁段)横向生态保护补偿协议,两年山东省向我省兑现生态补偿资金1.26亿元。
规范化建设了78个市县级、298个乡镇级水源保护区,有序推进298个农村环境综合整治村开工建设,乡镇政府所在地村庄农村生活污水集中处理覆盖率超过80%。
组织黄河流域生态环境保护监督执法专项行动,发现和整治各类环境问题隐患1.4万个,流域内生态环境问题发现率由2020年6月的57.54%,下降至2021年7月的4.11%。
指导编制53条主要支流“一河一策一图”应急处置方案,组织黄河流域突发水污染事件应急演练,生态环境风险防范和应急应对能力大幅提升。
中华秋沙鸭、疣鼻天鹅……
珍稀动物在河南“安家”
生态好不好,鸟儿来投票。近年来,中华秋沙鸭、疣鼻天鹅等珍稀动物纷纷在河南“安家”。
据介绍,河南从1980年设立第一个国家级自然保护区,到目前建成各类自然保护地345处,全省95%的国家重点保护野生动植物物种和80%的典型生态系统均纳入了保护范围。自2017年以来,河南联合有关部门连续五年开展了“绿盾”自然保护地专项行动,推动了全省自然保护区500多个问题得到有效整改。
“小秦岭国家级自然保护区,经过五年多的集中攻坚整治,实现了生态环境历史性变化,如今已成为黄河中游特有动植物种类最丰富的地区。在去年联合国生物多样性大会上,小秦岭的生态修复治理经验作为典型案例向世界发布。”王朝军说。
目前,全省共创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地5个,国家生态文明建设示范区11个,省级生态县29个,形成了点面结合、广泛分布的创建格局。