户口通迁、居住证互认,郑州“圈友”未来可期

2022年12月30日07:26

来源:大河报·豫视频

郑州北龙湖公共艺术中心

  □大河报·豫视频记者 李岚 文 张琮 摄影

  党的二十大报告指出,要健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性。

  我省也提出:加快郑州都市圈一体化发展,要在公共服务同享等方面统筹推进,推动公共服务互利共惠、优质资源共建共享、政务服务联通互认、社会保障并轨衔接。

  郑州1+8都市圈成员各地如何突破“圈”内行政审批、公共服务联通互认的壁垒,实现公共服务、社会保障、优质资源的跨地域无障碍流通呢?

  郑开住房公积金开启“互认互贷”

  开封市民周晓桐打算在郑州市区买一套房子。他和妻子选定了郑州中原区一个新建小区的现房。因手头的积蓄不够全款买房,第二天他抱着试试看的心理,找到郑州市中原区政务服务大厅公积金办理窗口,向工作人员询问是否可以用自己在开封缴存的公积金办理购房贷款。

  工作人员告诉他,在开封缴存住房公积金的职工,不仅可以在郑州申请住房公积金贷款,还可以申请办理购房提取或还贷提取等其他业务。周晓桐听后十分高兴,随后根据工作人员的提示,按照要求提供了相关的申请材料,办理了公积金购房贷款手续。

  据了解,在郑州都市圈一体化的推进中,郑州与开封率先加快了融合的速度。为了方便两地居民购房,支持郑开两地住房公积金缴存职工跨市办理住房公积金业务,郑开两地住房公积金实行同城化管理,并签订了《郑开住房公积金同城化管理合作协议》。

  随后,圈内的郑州、开封、洛阳、平顶山、许昌、漯河、新乡、焦作、济源各住房公积金管理中心联合签署了《“1+8郑州都市圈”住房公积金一体化协同发展合作协议》,由此,都市圈内各城市住房公积金缴存职工,在圈内各城市购房时,均享受同城同策同待遇,在申请住房公积金贷款时,在审批贷款金额、贷款利率、还款方式、还款期限方面,以及在办理借款手续、房屋抵押登记、贷款发放方面享受同等待遇。

  郑州都市圈有望实现户口通迁和居住证互认

  住房公积金的地域界限打破后,户籍制度改革也接踵而至。近年来,随着跨省流动人口越来越多,与群众工作生活密切相关的跨城办事需求也日益增多。

  27岁的刘女士是平顶山人,去年来郑州工作。前段时间,她不小心弄丢了身份证,如果回老家补办至少要请一天假,抱着试试看的心理,她找到辖区派出所的户籍室,咨询能否在郑州补办身份证。值班民警告诉她,在本市就业、就学、居住的外地户籍人员,可以在郑州补领、换领居民身份证。

  今年9月,郑州市公安局出台了《郑州市公安局关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》,提出要进一步放宽中心城区落户条件,凡在郑州市中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所(含租赁)的人员,不受社保缴费年限和居住年限的限制,本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母,可以在郑州市申请登记城镇居民户口。

  这一“零门槛”落户的信息,引起了社会各界的关注,许多人认为,户籍限制的放开,有利于增强对郑州都市圈和中原城市群的带动、辐射能力,破除区域融合发展人口流动障碍。

  郑州都市圈加快推进“跨城通办”

  南阳的邱先生因患有肾病,想到郑州大医院来治疗,却担心自己在南阳办理的医保卡在郑州住院治疗,将来出院后不好报销。

  记者针对邱先生的顾虑咨询了郑州市医保局。工作人员说,从去年11月份起,我省启用全国统一医保信息系统,持医保电子凭证或社保卡在省内异地定点医疗机构住院、普通门诊、5种门诊慢特病以及药店购药等,都可以直接结算。

  随着全国统一医保系统的使用,职工异地调动,医保关系的转移接续也更加方便。在推进郑州都市圈医保协同发展中,郑州从去年就联手“圈”内城市积极推动医保公共服务标准化、互认缴费年限等。

  据了解,随着郑州都市圈的融合发展,圈内城市的行政审批和公共服务项目也更加便民。早在去年1月27日,焦作首批27项业务上线郑州市政务服务自助一体机,这标志着“郑州都市圈”跨城通办正式开启。

  去年5月12日,“郑开同城、自贸通办”在河南自贸大厦启动,这标志着河南自贸试验区郑州、开封两片区实现涉企行政审批服务事项跨片区通办,解决了“多地跑”“折返跑”等企业和民众异地办事所面临的堵点、难点。首批通办事项共255项,涵盖企业设立、项目建设、企业经营、注销等企业全生命周期,包括外商投资公司设立登记、税务登记等行政审批和服务事项。

  如何推进都市圈公共服务互利共惠?

  在“1+8”郑州都市圈一体化发展中,郑州承担着“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”的重任,要想更好地发挥郑州的龙头作用,带动“圈友”共同发展,构建互联互通的政务服务平台十分必要。

  河南省宏观经济研究院城镇发展研究所所长尹勇说,公共教育、医疗卫生、养老托育、就业创业和文化旅游体育,是郑州都市圈居民最关心最现实的公共服务。郑州都市圈应通过率先推进五大领域公共服务跨区域共建共享,来引领带动都市圈公共服务一体化发展,从而达到全域公共服务的便利可及。

  尹勇认为,要推进教育融合创新发展,应支持优质中小学开办分校,有序推进随迁子女跨区域转学便捷化和入学待遇同城化。加大力度支持郑州大学、河南大学合作办学,共建“双一流”高校。

  在协同发展养老托育服务方面,要共同孵化规模化、连锁化、品牌化养老托育机构,培育一批养老托育服务综合体,筑牢“一老一小”群体关爱服务体系,力争在全省养老托育服务改革发展中走在前列、作出示范。

  要合力营造良好就业创业环境,成立郑州都市圈公共创业服务联盟,帮助高校毕业生、返乡农民工等重点群体就业创业,建立以社会保障卡为凭证的公共就业服务待遇流转制度。要加快文化旅游体育合作发展。协同建设黄河、大运河、长城国家文化公园,联合打造黄河文化旅游生态走廊,联合洛阳开展郑汴洛“三座城、三百里、三千年”系列文化旅游宣传推广活动。

编辑:李瑞

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