【大河财立方 记者 丁洋涛 文图】“晴天一身土,雨天一身泥”的路况,在河南农村已成为历史。2月20日,河南省2022年重点民生实事落实情况第10场“加快农村交通物流体系建设”新闻发布会举行,河南省交通运输厅党组成员、副厅长唐彦民对农村交通物流体系建设情况来了次大盘点,详细介绍河南农村路况怎么样、公交班线通不通以及快递进村畅不畅。
补齐农村交通短板,去年河南新建改造农村公路9789公里
近年来,河南省委省政府高度重视农村交通物流体系建设,围绕农业农村现代化建设目标,连续多年将新改建农村公路、“百县通村入组工程”“万村通客车提质工程”等事项纳入省重点民生实事。
唐彦民介绍,2022年,河南累计新建和改造农村公路9789公里,新增客运班线公交化运营行政村1070个,在2.9万个行政村设立了村级寄递物流综合服务站,河南覆盖面达到64.4%,均超额完成了2022年重点民生实事“加快农村交通物流体系建设”的各项目标任务。
在完成这一任务过程中,河南在统筹推进项目建设、着力保障资金需求以及扎实开展示范创建上下了大功夫。
通过研究制定《2022年省重点民生实事农村公路建设工作方案》,强化组织实施,注重质量管控,统筹各地以农村公路提档提质、交旅融合发展、“四好农村路”示范创建等行动为抓手,加快前期工作,倒排时间节点,扎实有序推进农村公路建设,保障了民生实事圆满完成。
同时,积极争取中央专项资金,加大省级支持力度,累计投入国省补助资金29.3亿元。各市县大力创新资金筹措方式,充分用活各种金融政策,拓宽了农村公路建设的资金来源渠道。全年累计完成农村公路建设投资176.9亿元。
最后,扎实开展示范创建,以“市市都有示范县、县县都有示范乡、乡乡都有美丽农村路”为目标,加快推进“四好农村路”示范创建工作,全面提升道路服务水平。截至目前,河南累计命名“四好农村路”省级示范县69个,其中16个成功创建为全国示范县,数量位居全国第一方阵。
村民进城更方便,河南新增1000个村庄公交化运营线路
以往,对于没有私家车的村民来说,进城多有不便。为了让更多村民进城坐上公交车,河南花了大力气。据了解,2022年,河南新增客运班线公交化运营行政村1070个。
需要看到,农村客运班线公交化并非一朝一夕就能全面实现,因地制宜开展工作才是王道。唐彦民表示,2022年,坚持量力而行、尽力而为、因地制宜,对河南农村客运班线公交和公交化运营现状进行全面摸底梳理,结合各地建制村数量、客运发展现状等因素,按照各地市建制村比例将任务分解到具体县、确定到村,确保了任务落到实处。
同时,多措并举强化引导,研究制定实施方案和考核标准,将农村客运班线公交化服务与“十四五”期间农村客运补贴资金相结合,对工作成效突出或开通旅游班、产业班、客货邮融合线路的地市,在农村客运年度油价补贴中进行加分,在项目申报方面优先安排,充分调动地市和企业积极性。
最后,开通班线后还要切实保障服务质效。唐彦民表示,依托河南省综合交通运输管理服务平台,持续加强农村客运日常监测,重点对新增的1000个建制村公交化运营线路发车时间、日发班次等运营情况进行监测抽查,及时纠正停运、随意减班、不按时发车等问题,确保达到公交化运营标准。
村民收快递更便捷,全省72.8%的村庄开启邮快合作业务
助力农产品上行、消费品下行,是当前农村寄递物流体系建设的主要任务。
在持续健全农村邮政体系方面,河南加强农村邮政基础设施和服务网络共享,创新了基层乡镇网点运营模式,构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村客货邮融合发展新模式,打通“快递进村”最后一公里,助力农产品上行、消费品下行。截至2022年底,河南有3.2万个建制村开启邮快合作业务,覆盖率达到72.8%。
当然,受村民相对分散的聚居特点,“快递进村”如何摊薄成本以及可持续发展,是急需解决的难题。
唐彦民称,河南的破题之道便是推动共同配送。“支持快递企业与多元农村市场主体创新合作方式,通过整合利用地方既有资源,采取合作寄递共配中心和村级服务站点共建共赢的模式,共建共享农村末端配送网络,不断完善县乡村三级农村物流节点体系,为农村提供有序、稳定的快递服务。”唐彦民表示。
此外,河南还积极推动农村寄递物流与农村电商融合发展,推动“互联网+”农产品出村进城,为农产品上行提供专业化供应链寄递服务。组织开展“寄递+现代农业”金银铜牌项目创建,截至2022年底已创建“快递服务现代农业”省级金牌项目25个,快递电商实现深度融合,协同发展成效明显。
众所周知,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。
唐彦民表示,河南省交通运输厅将坚决落实省委省政府安排部署,继续加大民生实事投入力度,持续推动“四好农村路”高质量发展,改造农村公路5000公里以上;改造提升农村寄递物流基础设施,年底前实现75%的行政村设立村级寄递物流服务站,为河南农村地区人民群众提供更加安全优质的交通运输服务。