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大河网讯 吸引优质企业总部入驻，发展总部经济，已成为地区经济规模扩张的重要路径之一。今年8月初发布的2023年《财富》世界500强排行榜显示，中国142家上榜企业共分布在38座城市。一场关于总部经济的争夺战，正在各大城市上演。
促进总部经济发展，郑州航空港区最近有大动作。近日，《郑州航空港经济综合实验区促进总部经济暨空中丝路超级总部（双鹤湖）发展暂行办法》（以下简称《办法》）出台，推出总部落户、经营贡献、办公用房补贴、企业进步、人才保障、专项奖补等多项奖励政策，明确总部企业认定条件、支持奖励政策、申报程序等，促进形成总部经济的规模效应。在金融支持方面，仅落户奖一项，企业最高可领取2000万元。
在郑州航空港区看来，大力支持发展总部经济是增强城市发展聚集力、辐射力和带动力的重要抓手。总部经济的带动作用毋庸置疑，不仅能“招好商引好资”，更能“招才引智”，更好地吸引高端人才和技术，提高城市的科技含量和科创竞争力。
抛出“总部经济”发展橄榄枝
城市繁荣发展离不开优秀的“领军”企业，“领军”企业的总部在城市中扮演着至关重要的角色。
为发展总部经济，郑州航空港区出台政策，以满满的诚意，向全球、全国、全省企业抛出橄榄枝。
什么样的企业可以申请认定企业总部？有什么标准？《办法》给予了详细解答。
在“认定条件”章节，《办法》明确提到，申请企业总部，需满足几个条件：上年度航空港区地方经济贡献达到500万元及以上的“世界500强企业”的总部或地区总部；上市企业；中国企业500强；行业排名前50名；河南企业100强等。农业类、工业及先进制造业、建筑业、服务业、新兴产业等行业，未符合上述条件的，也可以申请认定。
郑州航空港区管委会相关负责人表示，发展总部经济，既是城市综合实力的较量，更是营商环境的比拼。郑州航空港区出台《办法》，旨在吸引全球优秀企业、行业领军企业入驻港区、做强企业，共享航空港区第二个“黄金十年”发展机遇。“不管是世界500强、中国企业500强，还是中国服务业500强、民营企业500强，抑或行业领军企业，只要符合政策要求，只要愿意入驻港区的，我们都张开怀抱、热烈欢迎，并给予最优惠的政策、最热情的服务，提供全方位的保障。”
推出“真金白银”优惠政策
发展总部经济，对高质量发展和提升城市能级都大有好处，同时也成为各大机构中城市排名的重要参考指标。“优势得天聚、地利势自成”，航空港区欢迎总部企业入驻港区、扎根港区，在港区这片沃土上播撒合作的种子、收获双赢的果实。
“我们全力做好保障，用足用好政策，拿出真金白银，从企业落户、办公用房补贴、经营贡献、企业进步等多个方面，对新引进的总部企业，给予奖励。其中落户一项最高可奖2000万元；在双鹤湖区域租用办公用房且经济指标达标的，还可享受地方经济贡献100%奖励。同时，还为总部企业人才提供人才公寓租赁、子女就学、户籍办理、医疗保健、出入境服务、创新创业等各类优惠政策，营造‘近者悦、远者来’的人才生态。”郑州航空港区管委会相关负责人表示。
为打造总部基地，做好总部企业保障工作，郑州航空港区成立了工作专班，确定了兴港大厦、财富广场、中原人力资源产业园、世航之窗、锦荣广场、兴瑞汇金国际等16处写字楼、产业园区作为航空港区“十类总部”选址。
“十类总部”分别为：建筑类总部、金融类总部、人力资源类总部、航空物流类总部、电子信息与数字经济类总部、批发零售类总部、创意类总部、大宗产品供应链类总部、先进制造业总部、平台类企业总部。
在总部基地，部分写字楼可实现“拎包入住”。总部经济作为城市的一项新兴经济，是反映一个城市经济的“晴雨表”。总部企业想要入驻，航空港区能提供什么服务？答案是一切皆有可能。从公司注册、材料申报、银行开户、税务问题、员工社保到公司刻章，代办员全部能代跑代办。“保姆式”“一站式”服务，为总部企业解除后顾之忧，以一流营商环境来保障企业高质量发展。
郑州航空港区发展总部经济并不是无源之水，而是有深厚的基础优势。郑州航空港区金融办相关负责人总结了三大优势：“一是开放优势强，自省委、省政府对航空港区进行重塑重构以来，航空港区的发展也进入了‘二次创业’再起航的新阶段；二是产业结构优，正在着力打造‘万亿千亿百亿’产业集群，‘4+3+3’产业集群正在形成；三是营商环境好，服务企业‘零距离’、办事效率‘零延误’、项目入驻‘零障碍’、生产经营‘零干扰’，首创优化营商环境‘一统十联’工作机制，更大力度地推动营商环境向生产力转化。”
业内专家认为，总部经济一旦形成，就可以给当地区域经济发展带来诸多外溢效应，比如税收供应效应、产业聚集效应、产业关联效应、消费带动效应、就业乘数效应、资本放大效应等明显的外溢效应。郑州航空港区出台吸引企业总部入驻的相关办法，将有助于有提升城市营商吸引力和综合竞争实力，有利于集聚产业链资源企业和总部企业，增加就业量以及拉动消费，促使企业供应链、价值链各环节互联互通、线上线下融合、资源与要素协同，从而激发出新的产业形态，产生新的消费需求，形成经济新动能。
抢占“总部经济”中部高地
总部经济是工业化和城市化发展到一定阶段的必然产物，指区域依托特有的优势资源吸引企业将总部在该区域集群布局，同时将生产制造基地布局在周边区域。总部所在的城市抢占产业链、价值链高端环节，同时给周边区域带来外溢效应。
值得注意的是，总部经济已不再是北上广深等一线城市的专属，多个新一线城市及不少二、三线城市纷纷加入总部企业的争抢行列，以真金白银的支持举措和配套保障机制等加大总部经济招引力度，纷纷加入争抢总部企业的行列，以此为抓手提升城市能级和核心竞争力，总部经济竞争日益激烈。
“总部经济是高质量发展的重要组成部分，能够带动创新、人才、产业等资源的集聚，有利于推动地区经济的转型升级。目前武汉、长沙、合肥、西安、成都等城市纷纷出台政策，一些二、三线城市也加入进来，吸引总部企业入驻，可谓是‘标兵越来越远，追兵越来越近’。”专家称，“一万年太久，只争朝夕”，航空港区作为“中原特区”，是全省对外开放的“桥头堡”，要海纳百川、迎头赶上，抢占“总部经济”中部高地，以最大的诚意、最优的服务、最实的举措来吸引企业总部入驻港区，以专项政策来促进各类企业总部的进驻与聚集，推动航空港区总部经济的升级与发展。
郑州航空港区管委会相关负责人称，航空港区发展日新月异、潜力巨大，在内陆开放方面拥有无可比拟的优势：政策体制优势，国家和省委、省政府出台了一系列支持港区发展的政策；交通区位优势，航空港、高铁港、国际陆港、公路港“四港联动”；开放体系优势，拥有内陆地区功能最全、效率最高的开放体系，建成“1+1+7”口岸体系；发展空间优势，代管面积747平方公里；产业集聚优势，“4+3+3”产业体系初步成型；营商环境优势，实行“一枚印章管审批”“清单之外无审批”“平台之外无审批”。
“前景可期、赢在未来。相信诸多总部企业的入驻，必将为航空港区的发展注入新的活力，将激活全区乃至全省经济发展‘一池春水’。只要有正确的政策措施和基础实力，只要有足够的诚意、满满的信心，只要有苦干实干、顽强拼搏的精神，航空港区的发展底气将更足、企业前进的动力将更强。发展总部经济的正确抉择，也必将推动航空港区经济发展不断迈向新高度。”郑州航空港区管委会相关负责人信心满满。（高利国 陈骏）