首页阅读提示：认真做好建议办理工作是各级政府的一项重要职责，是政府自觉接受人大工作监督和人民群众参与管理国家事务的具体体现，是激发代表履职积极性的具体体现，也是政府践行群众路线、密切党群关系的生动实践。做好办理工作，既是加强社会主义民主与法制建设的基本要求，也是深入贯彻落实党的二十大精神，加强党的执政能力建设的重要措施。近日，河南省人大融媒体中心结合省人大代表对省工信厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省交通运输厅等部门办理代表建议情况专题视察活动，推出“议案建议追踪”专题报道。
大河网讯 （记者 宋向乐）洛阳、南阳均为中原城市群核心城市，分别是中原城市群副中心城市和河南省副中心城市，经济基础雄厚，具有装备制造、新材料、新能源、高端化工、生物医药等共同的产业基础，具有较强的产业关联性。省十四届人大一次会议上，省人大代表徐衣显建议两市联合申报第二批国家综合货运枢纽补链强链城市（群），近日，河南省交通运输厅对该建议进行了答复。
建议关键词句：两市联合申报
答复：已上报两部门，指导做好答辩准备
大河网记者在省交通运输厅官网政务公开栏目中看到，建议答复涉及了包括洛阳、南阳联合申报等多个内容。
在两市联合申报第二批国家综合货运枢纽补链强链城市（群）的答复中提到，为落实南水北调、中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，提高中部地区通道韧性，畅通东西部物资往来，实现产业链供应链高效协同发展，形成中原城市群中新的增长极，省交通运输厅前期积极支持洛阳、南阳开展联合申报，指导洛阳、南阳完善申报方案，并会同省财政厅已于今年3月底将《洛阳—南阳国家综合货运枢纽补链强链三年实施方案（2023—2025年）》上报交通运输部、财政部。
“省交通运输厅将积极与交通运输部、财政部沟通对接，争取洛阳、南阳纳入第二批国家综合货运枢纽示范城市创建名单，同时指导洛阳、南阳提前做好答辩准备。”省交通运输厅相关负责人介绍。
建议关键词：普铁“变”高铁
答复：争取更多项目纳入国家中长期铁路网规划
在相关建议中，省人大代表徐衣显提到，帮助协调国铁集团，争取将洛阳经栾川至十堰铁路（现为普铁）按高铁标准纳入国家铁路网规划，将洛阳经南阳至襄阳高铁纳入正在编制的新一轮中长期铁路网规划事宜。
建议答复显示，省发展改革委在编制《中原城市群（河南）多层次轨道交通规划》时，已组织对洛阳经栾川至西峡、洛阳经南阳至襄阳等铁路项目进行了规划研究，并多次向国家发展改革委、国家铁路局、国铁集团等单位汇报争取。
2023年2月，省政府办公厅致函国家发展改革委办公厅，恳请支持将洛阳经南阳至襄阳、洛阳至西峡等8条铁路纳入新一轮中长期铁路网规划修编。
“省发展改革委将进一步深化洛阳至西峡 铁路线路走向和技术标准研究，加强与国家有关部门的沟通对接，积极争取河南更多项目纳入国家中长期铁路网规划。”相关负责人介绍。
建议关键词：宁洛高速洛阳这个项目纳入国家“十四五”
答复：已向交通运输部报送评估报告
宁洛高速是我省东西横向国家主通道之一，在相关建议中，人大代表提到建议协调交通运输部，将G36宁洛高速洛阳西南绕城段改扩建项目纳入国家“十四五”中期调整项目库，协调省交投集团尽快确定建设模式和支持政策事宜。
建议答复显示，为更好发挥高速公路服务效应，加快洛阳副中心城市建设，打造伏牛山片区综合交通体系，加强中原城市群与长三角城市群互联互通，省交通运输厅于今年4月向交通运输部报送了《关于报送〈公路“十四五”发展规划〉中期评估材料的报告》（豫交〔2023〕25号），恳请交通运输部在本次“十四五”规划中期调整时，将宁洛高速洛阳西南绕城段改扩建项目调入“十四五”规划项目库。
“交通运输厅将加强与交通运输部沟通对接，紧盯中期调整工作进度，同时积极协调洛阳市与河南交投集团沟通对接，会同设计单位深入研究宁洛高速洛阳西南绕城段改扩建最佳建设方案，并开展工可编制、立项等前期手续办理，力争项目早日实施。”相关负责人介绍。
建议关键词：支持洛阳建设省副中心机场
答复：相关总体规划已获批
建议提到，河南1亿多人的体量，在全省应构建“一主一副”双机场枢纽，因此建议支持洛阳建设全省副中心机场，同时加快推进洛阳新机场选址事宜。
建议答复称，目前《洛阳北郊机场总体规划》已获批实施，洛阳市正在会同民航飞行学院等有关方面加快北郊机场改扩建前期研究，已形成初步成果。省发展改革委将配合洛阳市加强与民航局、民航飞行学院等沟通协商，做好机场容量评估，合理确定建设方案争取项目尽早开工。
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为何洛阳和南阳联合申报第二批国家综合货运枢纽补链强链城市（群）会受到关注？这跟国家推行的相关政策相关。
2022年7月，财政部和交通运输部首次发布关于支持国家综合货运枢纽补链强链的通知。
其中指出，自2022年起，用3年左右时间集中力量支持30个左右城市（含城市群中的城市）实施国家综合货运枢纽补链强链，促使综合货运枢纽在运能利用效率、运输服务质量、运营机制可持续等三方面明显提升，在提高循环效率、增强循环动能、降低循环成本中发挥积极作用，从而形成资金流、信息流、商贸流等多方面集聚效应，更好服务重点产业链供应链，辐射带动区域经济高质量发展，东部城市做优做强，中部城市巩固提高，西部城市打基础立长远。
值得注意的是，2022年9月，根据竞争性评审结果，郑州成功入选首批9个国家综合货运枢纽补链强链创建城市（群）。
在分配方面指出，财政部根据交通运输部建议名单，结合财力情况，采取“奖补结合”方式，专门安排一定规模的车辆购置税收入补助地方资金（以下简称奖补资金）予以支持，并加强对车辆购置税收入补助地方的公路建设等其他相关项目资金、中央企业资金的统筹协调。
奖补资金按照每个城市原则上不超过15亿元、每个城市群原则上不超过30亿元控制。具体按交通运输部核定投资额的一定比例奖补，东部、中部（含辽宁、吉林、黑龙江）、西部地区奖补比例分别为40%、50%、60%，实施第一年按每个城市5亿元的统一标准予以补助（城市群补助总额按10亿元上限控制），用于启动相关工作。后续年度根据绩效评价结果予以奖励。
2023年7月13日，交通运输部发布《2023年国家综合货运枢纽补链强链支持城市公示》，根据竞争性评审结果，前10个城市进入2023年国家综合货运枢纽补链强链支持范围，分别是（按行政区划排序）：太原；哈尔滨、长春；连云港—徐州—淮安；长沙—株洲—湘潭；西安、银川；兰州、西宁；乌鲁木齐（含兵团相关师市）。其中，以“—”连接的为《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》明确的组合型枢纽城市，视为一个城市予以支持。