首页编者按：日前，国务院办公厅电子政务办公室授权发布了《省级政府和重点城市一体化政务服务能力评估报告（2023）》。评估结果显示，河南、北京、上海、广东、浙江等17个省级政府一体化政务服务能力总体指数得分超过90分，位列“非常高”组别。河南一体化政务服务能力连续两年保持在全国第一档。10月17日，河南省行政审批和政务信息管理局联合大河网推出“关键词解读政务服务新效能”系列报道，宣传我省系统性重塑行政审批制度、整体性优化政务服务环境的典型经验和做法，展示我省政务服务效能提升为企业和群众带来的新变化。
大河网讯 “以前办理建筑起重机械设备安装，需要带《安全生产许可证》原件，现在在综合受理窗口输入组织机构代码就可直接调用，省了不少事儿!”在禹州市政务服务大厅，前来办理业务的市民对免证可办服务表示满意。
为充分发挥数据赋能作用，持续推进政务服务便利化，河南省数字政府建设工作领导小组办公室今年印发《河南省全面推行政务服务事项“免证可办”工作方案》（以下简称《工作方案》），在全省范围内统一部署开展“免证可办”工作，并随文发布了我省第一批可用电子证照清单和第一批高频政务服务事项清单。
什么是“免证可办”？
“免证可办”是指通过系统联通和数据共享，支撑政务部门核发的证照（含证明、材料）在线无感调用、电子亮证核验，实现企业、群众办事免提交实体证照。
通过数据赋能，让数据多跑路、企业和群众少跑腿，“免证可办”切实为企业和群众减负担增便利，是我省加快转变政府职能，深化“放管服效”改革，提高政务服务标准化、规范化、便利化水平，以政务服务环境优化引领打造一流营商环境的重要举措。
目前我省有哪些事项支持“免证可办”？
《工作方案》指出，到2023年年底前，营业执照、不动产权证书、残疾人证等50项电子证照在第一批高频政务服务事项（共285项）中得到普及应用。到2025年年底前，政务服务事项全面实现“免证可办”，除法律法规有明确规定或部分国家部委垂直管理的业务办理系统制发的证照外，基本实现电子证照无感调用核验。
记者走访发现，郑州市已实现30余类电子证照共享调用，广泛应用于“郑好办”法人身份认证、医疗卫生等各类线上线下业务场景；开封市已实现53类电子证照共享调用，在水电初装等领域实现证照“免提交”；平顶山市已实现33类电子证照共享调用，在水、电、气、暖等高频民生事项中得到充分应用；商丘市已实现75类电子证照共享调用，支撑银行抵押贷款、烟草预约轮候等业务办理；信阳已实现30类电子证照共享调用，在工程建设项目审批等领域深度应用......
省行政审批政务信息管理局有关负责人表示，目前我省第一批可用电子证照清单中的34类电子证照已实现全省共享调用，有力支撑了不动产、电力、工程建设项目审批等领域“免证可办”。下一步，将加快电子证照、电子材料、电子印章、电子签名等“四电”系统建设，持续推动系统打通和电子证照应制尽制、充分共享，确保尽早实现高频政务服务事项“免证可办”全覆盖，为企业和群众办事提供更便捷高效的服务体验。（马娟/文 张谷臻/海报）
