首页大河网讯（记者 申华 王怡潇）11月17日，河南省委宣传部召开“全面贯彻党的二十大精神 奋力推进中国式现代化建设河南实践”系列第四场新闻发布会。本场发布会的主题为“积极发挥财政职能作用，为现代化河南建设提供坚实财力保障”，介绍和解读河南财政领域在全面贯彻落实党的二十大精神方面的进展情况和成果成效，并回答记者提问。
发布会上，河南省财政厅党组书记、厅长赵庆业介绍了今年以来的财政工作情况。
运行丨财政运行稳中有进今年前10个月财政总收入达6093.9亿元
从财政运行方面来看，财政运行稳中有进、稳中向好。财政收入保持恢复性增长，今年前10个月，全省财政总收入达6093.9亿元，增长14.7%；全省一般公共预算收入3933.4亿元，增长7.4%；地方税收收入2523.9亿元，增长12.6%；税收占一般公共预算收入比重为64.2%，同比提高3个百分点，财政收入质量进一步提高。总的看，财政收入企稳回升与经济恢复向好的态势相适应，为完成全年预算目标任务奠定了坚实基础。今年以来，财政部已下达河南省各类补助资金5641.4亿元，占当期一般公共预算支出的61.3%；分配河南省2023年新增政府债务限额2155亿元；成功争取国家级试点（示范区）17项、示范期内可获得中央奖补资金39亿元，为河南省发展注入了强大保障、提供了宝贵机遇。今年前10个月，全省一般公共预算支出9204.4亿元，增长2.9%，同比提高1.4个百分点，其中，科技、就业补助等重点支出分别增长14.3%、21.3%，民生支出占一般公共预算支出的比重一直保持在70%以上，重点领域得到较好保障。
保障丨支持扩大消费、投资、开放等领域保障有力
从财政支持经济社会发展和保障民生方面来看，重点领域精准聚焦、保障有力。支持全面扩大消费，想方设法支持扩大就业，加大社会保障、转移支付等调节力度，年初筹措10.6亿元给全省近354万登记在册的城乡低保对象、特困人员每人发放300元“爱心消费券”，帮助提高消费能力。在此基础上，2023年省财政继续对市县开展促消费活动的实际财政支出，按30%~50%予以奖补，对组织专列或包机引客入豫的旅行社给予奖励，全省各级财政部门已累计拨付2022年度补贴资金12.2亿元，今年中秋国庆“双节”前又预拨4.2亿元，全面支持零售、餐饮、文化旅游、住宿等消费。此外，下达资金1.92亿元，支持新一批16个县域商业体系建设示范县，加快补齐农村商业设施短板。
支持扩大投资，坚持“项目为王”，用足用好政府专项债券，截至目前，河南省已累计发行新增专项债券1829亿元，支持保障性安居工程、市政等领域2000多个重大项目建设。统筹用好中央预算内投资、省统筹基建、财政专项等各类资金325.5亿元，支持水利、交通、新基建等领域一大批重大工程，加快构建综合交通运输体系，补齐城乡基础设施短板，切实发挥好政府投资的引导作用。
支持高水平对外开放，省级年初预算安排12.3亿元，支持河南省持续建强开放平台、拓展开放通道，高标准办好重大经贸活动，制定出台进一步支持“稳外贸”财政政策措施，助力打造高水平对外开放高地。
支持科技创新，2021年、2022年，全省财政科技支出先后跨越300亿、400亿支出台阶，今年前10个月，全省财政科技支出达317.3亿元，增长14.3%，高于一般公共预算支出增幅11.4个百分点，继续保持强势增长。
支持产业发展，今年省级统筹安排各类资金86.2亿元，支持加快建设制造强省，推进传统产业改造升级、新兴产业重点培育和未来产业谋篇布局。今年前10个月，省属金融企业投放资金约6674.65亿元；截至10月底，22只省级政府投资基金累计到位规模达891.94亿元，累计直接投资项目数量1069个、投资金额569.76亿元，调动了社会资本积极性，为产业发展和项目建设注入了强大活力。
支持乡村振兴和农业高质量发展，截至10月底，全省安排农林水支出1129.8亿元，支持加快建设农业强省，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
纾困丨梳理汇总支持中小企业发展10类53条财政政策
主动作为，积极支持助企纾困。送出政策大礼包，聚焦企业经营发展的难点痛点，梳理汇总支持中小企业发展的10类53条财政政策，精准打出降成本、稳投资、扩内需、优服务的政策“组合拳”。多维发力“减负担”，落实落细增值税小规模纳税人减免增值税、减征小微企业和个体工商户所得税、小微企业“六税两费”减按50%征收等税收优惠政策，在国家授权范围内顶格执行自主就业退役士兵、重点群体创业就业税收优惠政策，前9个月全省新增减税降费及退税缓费449.1亿元。积极解决“融资难”，鼓励引导金融企业加大信贷支持，截至9月底，政府采购合同融资累计为6210家中小企业融资187.2亿元，“科技贷”累计为2836家（次）科技型中小企业和高新技术企业融资165.97亿元。统筹使用省级融资担保代偿补偿资金池支持“专精特新贷”风险补偿，自2022年3月“专精特新贷”平台正式运营以来，已注册认证企业3536家，累计获批授信总额约118.81亿元、放款约102.61亿元，为企业高质量发展引入更多金融活水。助力解决“订单难”，加大政府采购支持力度，预算单位在政府采购预算中单独列示专门面向中小企业的预留采购份额，将货物服务项目对小微企业的价格评审优惠幅度从6%~10%提高到10%~20%，前10个月，政府采购项目合同总额的近96%授予给中小企业、金额达886亿元，帮助经济活动“细胞单元”不断壮大。
民生丨增进就业、教育、医疗、住房、生态等领域民生福祉
用心用情，持续增进民生福祉。就业方面，今年前10个月，全省安排资金47.9亿元，深入实施就业优先战略，支持减负稳岗扩就业、豫商豫才回归返乡创业、高质量推进“人人持证、技能河南”建设。教育方面，今年前10个月，全省安排财政教育资金2088亿元，占财政支出预算的比重为17.5%，近20年始终为财政第一大支出，全力支持高质量办好人民满意的教育。社会保障方面，今年前10个月，全省安排资金1878.25亿元，连续19年上调企业退休人员养老金、连续8年上调机关事业单位退休人员养老金，连续12年提高低保标准、连续6年提高城乡居民基本医保财政补助标准，不断扎紧扎牢民生保障网，守护好老百姓的“养老钱”“保命钱”。医疗卫生方面，今年前10个月，全省安排卫生健康资金1195亿元，支持健全公共卫生体系，稳步提升基层公共卫生服务能力，促进中医药传承创新发展，加快推进健康河南建设。住房保障方面，今年前10个月，安排中央和省级城镇保障性安居工程补助资金57.2亿元，支持改造老旧小区、筹集保障性租赁住房、建设棚改安置房、发放公租房租赁补贴，惠及居民76.1万户（套）；下达资金4.88亿元，支持1.8万户农村低收入群体等重点对象开展农村危房改造和农房抗震改造。生态环境方面，今年前10个月，全省安排资金230.15亿元，支持推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。此外，持续加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理，把每一分补贴资金都及时精准足额发到群众手中，今年前10个月，全省通过“一卡通”系统集中发放260项补贴456.4亿元，惠及群众2886.4万人。
治理丨加大监督力度最大化提高财政资金使用效益
从财政治理方面来看，财政治理从严从紧、效能提升。加大财会监督力度，组织全省各级财政部门对2022年以来落实减税降费政策等9个领域进行全面自查和复查，截至10月底，全省已整改问题567个，制定、修订规章制度137项。全面实施预算绩效管理，今年以来，对影响力大、社会关注度高、执行欠佳的5个专项资金开展财政重点监控,完成了“双一流学科培育工程资金”等20个重点项目绩效评价，2个部门整体财政重点绩效评价，对5个部门15个项目的绩效自评抽查复核，共涉及资金231.3亿元。通过构建事前、事中、事后绩效管理闭环，最大化提高财政资金使用效益。把过紧日子常态化制度化，从纸质材料不得使用铜版纸印刷、会议培训不得发放文件袋及洗漱用品等这些小事做起，厉行节约办一切事业；省直部门带头，从严控制一般性支出，坚决压减非急需非刚性非重点支出，严格落实“三公”经费预算两个“只减不增”政策；严控预算追加调剂事项，除应急救灾等特殊事项外原则上不出台新的增支政策；各级及时清理收回存量资金，不让资金趴在账上“睡觉”；统筹资产配置、使用、处置，推动国有资产共享共用，以政府过紧日子换老百姓过稳日子、好日子。
相关推荐
·精准投向科技攻关重点领域 今年前10个月河南财政科技支出达317.3亿元
·拉动投资、稳定增长 河南政府专项债券支持保障性安居工程等共计2000多个项目
·连续7年被国家评优 河南财政为乡村振兴提供充足“粮草军需”