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——河南省周口市以提案办理协商推进全过程人民民主
“市政协召开提案协商督办会，委员和承办部门进行面对面交流协商，承办单位吸纳建言，进一步改善了我市的营商环境，为周口市政协高质量办理提案点赞。”周口市政协委员王晓燕在看到《关于开展优化营商环境工作的提案》答复时十分满意。
近年来，河南省周口市政协把协商民主贯穿提案工作全过程，探索完善提案培育、提出、办理、督办、反馈全链条协商，打出提案工作“组合拳”。提案办理协商已成为周口市政协践行全过程人民民主的生动实践。
好选题是好提案的基础。为加强提案选题协商，市政协每年在全会召开前公开征集提案参考选题，邀请有关部门通报工作情况，编印提案选题参考目录，为委员知情明政提供帮助。同时抓实集体提案工作，与政协各参加单位定期召开集体提案协商交流会，策划高质量集体提案。委员们紧紧围绕周口市临港经济建设、农业强市、保障和改善民生等方面提出了一批针对性和可行性强的提案，使提案工作和党政中心工作精准融合。
为推动提案办理由“书面答复型”向“协商落实型”转变，周口市政协不断健全制度、规范流程，构建“委员提、协商议、合力办”的立体协商格局。
周口市委、市政府与市政协建立联动机制集中交办提案，和党委、政府、政协领导共同督办的提案工作机制。市政府主要领导牵头召开提案办理协商推进工作会，每年向市政协常委会通报提案办理情况。组织提案者和督办单位赴全市开展实地调研、集中走访、现场督办等，承办单位当面向委员通报情况、听取意见建议、作出说明解释。通过“提、办、督”三方互动协商，进一步促进了提案建议的落实和协商成果的应用，不断丰富提案办理形式，增强提案办理协商实效。近年来,周口市领导通过阅批、视察、调研、协商座谈、走访等形式共督办178件重点提案,召开提、办双方参加的重点提案办理协商会120余次。
“‘委员提、部门答’的单向模式转变为‘面对面、现场办’的办理形式，我们委员参与提案办理协商更有底气，意见表达更加充分，也更容易商出理解、商出共识、商出成效。”周口市政协委员张存钦表示。他提交的关于职业教育发展的提案，在市政协领导牵头督办下，实地调研职业教育院校和用工企业，多次与市教体局、人社局等部门负责人面商，达成合力推进职业教育发展的共识。目前周口41所职业院校建设正在高效能推进，全力打造国家高新区产教融合示范区。
通过着力提高提案办理协商层次和频次，周口市政协晒出了亮眼的“成绩单”：2023年，在提案、重点提案立案数量增长的前提下，提案办复率达到100%，委员的办理满意或基本满意率达99%以上。
“提案工作，承载的是群众的意愿，反映的是基层的诉求，实现的是人民的民主。”周口市政协主席牛越丽表示，下一步，将持续创新工作方法，推动提案办理协商提质增效。
（记者 王胜昔 通讯员 刘若媛）
