日前,河南省人民政府印发《关于加强和改进土地资源保护利用推动现代化河南建设的意见》(以下简称《意见》),强调要在严守耕地红线前提下,做好土地这篇大文章,优化国土空间格局,强化要素保障能力,提高土地利用效率。这标志着河南省“1+N”节约集约用地政策体系正式构建,全省形成节约集约用地的良好态势和浓厚氛围。
“1”指的是作为节约集约用地政策体系主文件的《意见》。在此之前,河南省按照急用先行、成熟一个出台一个的原则,已先后出台4个配套文件,从不同方面提出了节约集约用地具体的支持政策和措施,共同构建起节约集约用地政策体系。
在开发区土地利用综合评价方面,4月,河南省政府办公厅印发《关于实施开发区土地利用综合评价促进节约集约高效用地的意见》,建立开发区土地利用综合评价机制,推进“亩均论英雄”改革,以推动开发区高质量发展。
在严格落实“增存挂钩”机制方面,6月,河南省自然资源厅印发《河南省自然资源厅关于进一步严格落实“增存挂钩”机制的通知》,明确了土地利用“先用存量、再用增量”的优先序,建立了批地供地联动机制,科学配置土地利用计划。
在推进开发区多层标准厂房建设方面,9月,河南省自然资源厅会同其他9个厅局印发《河南省开发区多层标准厂房规划用地管理办法》,明确了规模布局、功能配套、规划许可、盘活存量等规划用地要求,引导企业集中、产业集聚、用地集约。
在开发区规划用地标准方面,9月,河南省自然资源厅、省发展改革委、省工业和信息化厅联合印发《河南省开发区建设用地控制指标实施细则》,明确了开发区的用地结构、道路、绿地、广场和配套设施用地标准,工业项目的容积率、建筑系数等指标控制值,促进开发区集约高效用地。(农民日报·中国农网记者 张培奇 范亚旭)