首页大河网讯 《河南省水路交通运输管理办法》将于2024年1月1日起施行。12月29日，河南省政府新闻办举行新闻发布会，就《河南省水路交通运输管理办法》（以下简称《办法》）进行介绍和解读，并回答记者提问。
发布会上，河南省司法厅高级法律专务梁增杰介绍，省委、省政府高度重视水路交通运输，对水运通江达海作出系列安排部署。2011年河南省出台的《河南省水路交通管理办法》（省政府令第138号）（以下简称原《办法》），对加强全省水路交通管理、促进水路交通事业发挥了重要作用，近年来《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《国内水路运输管理条例》等有关上位法进行了多次修改，水路交通运输发展环境和政策环境发生较大变化，原《办法》已不能适应当前构建现代化内河水运体系和推进“四路协同”、发展枢纽经济的需要。这次立法中两次大范围书面征求行政机关、企业、社会公众的意见和建议，通过立法座谈听取基层意见，立法论证听取专家意见，立法协调会听取部门意见，深入调研漯河、周口、信阳等地的航道、港口和企业，全面了解河南水路交通运输发展现状及存在问题，并到广西、江苏等先进省份学习和调研，充分借鉴外省的先进制度和成功经验。
为更好助力交通强省建设，构建安全畅通、绿色经济、智能高效的现代化内河水运体系，在充分调研论证的基础上，立足河南的省情现状及资源禀赋，适应河南发展需要，在立法中坚持以人民群众利益为出发点和落脚点，以前瞻思维谋划水路交通事业发展，推动河南水路交通运输领域补短板、强弱项。在立法过程中，充分贯彻新发展理念，锚定“两个确保”、持续实施“十大战略”，充分发挥“1543”政府立法机制的作用，进一步厘清水路交通运输事业高质量发展的原则和方向。
【部署】助力内河航运高质量发展
贯彻落实省委、省政府战略部署，树立全省“一盘棋”思想，注重发挥规划引领作用，高水平规划布局，高标准发展建设，推动水路交通运输事业加快发展，同时注重发挥水路交通运输的串联作用，促进上下游间产业协同联动、资源有效整合，货运、客运两手抓，促进枢纽经济降本增效、特色产业集聚循环、文化旅游优势绽放。
【原则】贯彻绿色发展理念
以“绿色生态、数字智慧、内外循环、客货两运”为导向，确立了水路交通运输的发展原则，在航道和港口规划、设计、施工、养护、运营过程中贯彻绿色发展理念，提升智能航运应用水平，建设绿色、智慧的航道港口。
【授权】推动联运高效衔接
依据行政许可法的有关规定，授权省交通运输主管部门会同相关部门，根据河南省多式联运发展实际，及时向省政府提出建议，依法履行相关程序报国务院批准停止实施相关行政许可，为河南省多式联运发展松绑减负，推动公路、铁路、水路、航空等多式联运高效衔接。
【底线】健全水运安全体系
进一步增强风险意识，加大水路交通运输安全监管力度，明确相应主体责任，落实安全隐患闭环管理，健全完善应急救援机制，实现水路交通安全监管全覆盖。
【规定】确保法制有机统一
衔接已多次修改的有关上位法规定，对河南省航道港口建设、水路交通运输配套设施完善、港口经营以及船舶管理作出明确规定，确保新《办法》与国家法律法规规定以及党中央、国务院的改革精神一脉相承。
新《办法》将于2024年1月1日起施行。省司法厅作为政府法治部门，将主动作为，发挥好法治宣传和督察作用，督促各有关部门和地方执行好《办法》，确保《办法》各项规定得到有效贯彻落实。（申华 董蕾）