农民日报·中国农网记者 侯雅洁
“我家种了30亩花生,是家里的主要经济来源。由于去年市场行情和产量不理想,12月初卖掉花生后收入了3万元,除掉各项成本,纯收益只有1.8万元。现在有了每亩300余元的赔付款,家庭收入直接增加了9000余元。”有了“保险+期货”的保“价”护航,河南省桐柏县毛集镇光武村脱贫户宋德付的家庭收入有了实实在在的保障。
据桐柏县人民政府介绍,在桐柏县试点开展的河南省首个花生“保险+期货”收入保险项目,不仅填补了河南省内的空白,更为广大花生种植户提供了坚实的保障。该项目由郑州商品交易所(以下简称“郑商所”)、河南省财政厅指导,桐柏县人民政府统筹组织实施,太平洋财产保险河南分公司和招商期货牵头承办,安粮期货、华联期货、国泰君安期货、华安期货、中粮期货、大地期货共同参与,项目总保费911万元,其中省级和县级财政支持119万元,农户自缴91万元,覆盖桐柏县花生种植面积7万余亩,惠及约3173名花生种植农户。
项目于去年8月份启动后,在郑商所、财政厅的大力支持和指导下,桐柏县人民政府精心组织、统筹协调,各方密切配合、定期沟通,按计划推进项目顺利实施。最终,项目的总赔付金额为2137.66万元,整体赔付率为234.64%,每亩赔付达到305元左右。
桐柏地处淮河之源,全县适宜种植花生土壤面积达60多万亩,花生年产量约10万吨,花生产业是桐柏县三大支柱产业之一,也是桐柏农民重要的经济来源。但由于天气、病虫害等原因,“丰产不丰收”成了制约农民持续增收的掣肘。
2021年,郑商所上市花生期货,为花生产业带来了金融支持,使花生产业发展前景更加稳定广阔。在郑商所的大力支持下,桐柏县已连续三年试点开展花生“保险+期货”。按照2023年中央一号文件要求,桐柏县2023年度花生“保险+期货”试点进一步由“价格保险”单一模式升级为“收入保险”双重模式。
“保险+期货”收入保险集“保产量”“保价格”双重保障于一体,既承担农业生产活动中因自然灾害等造成的农产品产量损失风险,又覆盖因市场供需结构变化引起的农产品价格波动风险,是目前国内农业保险领域中保障深度最高的险种。
毛集镇是桐柏的花生主产区,素有“花生之乡”的美誉。毛集镇副镇长侯新瑞介绍,面对全国花生丰收导致花生价格持续下跌,而桐柏县春花生结果期遭遇降雨多导致减产的局面,桐柏县率先试点收入保险项目,在产量端和价格端“双管齐下”发挥保障作用。
桐柏县副县长段其国介绍,在郑商所、财政厅的大力支持和指导下,县政府及相关部门、太平洋保险公司、招商期货等公司密切配合,全力以赴推动项目顺利实施,取得了惠农的显著成效。该项目的成功,为落实中央一号文件精神提供了新案例,也为我国花生产业利用资本市场实现可持续发展提供了有益借鉴。