【编者按】筑梦现代化,奋进新河南。2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全国两会期间,河南政府网联合各省辖市(示范区)政府网、大河网,邀请各地市长参加“2024奋进新河南·市长声音”主题访谈活动,展示各地锚定“两个确保”、实施“十大战略”的行动和举措,推动现代化河南建设提质提速提效,共绘出彩中原新图景。
全国人大代表、商丘市市长摆向阳
大河网讯 “2023年,全市生产总值完成3109亿元、同比增长3.6%,规模以上工业增加值增长1.7%,固定资产投资增长6.1%,社会消费品零售总额增长4.9%。”2024年全国两会期间,全国人大代表、商丘市市长摆向阳在接受河南政府网采访时表示,商丘市将聚焦建设对外开放桥头堡、枢纽经济新高地,坚持项目为王,致力产业倍增,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,全面推进中国式现代化建设商丘实践。
日月湖风光
项目建设扩投资
全年完成投资1300亿元以上
项目是拉动经济增长的“主引擎”。摆向阳说,2024年,商丘市将加快推动“三个一批”、地方政府专项债券、增发国债、中央预算内投资、超长期国债等项目建设,形成“不比基础比发展、不比存量比增量”竞相发展的良好局面,以项目建设之“进”支撑高质量发展之“稳”。
大力实施重大项目“百项千亿”工程,全年完成投资1300亿元以上。实行“1+9”招商机制,聚焦长三角、珠三角、京津冀等重点区域,持续推动整产业链、整产业园区、整产业集群招商,开展“百企联千商”活动,全年引进落地5亿元以上项目40个,各县(市、区)均引进落地一个投资50亿元以上大项目,力争引进一个100亿元以上特大项目。
工业提质强支撑
着力打造商丘高质量发展新引擎
“商丘市始终把制造业高质量发展作为主攻方向,大力推进新型工业化,不断完善‘3+4+N’制造业高质量发展现代产业体系。”摆向阳说。围绕超硬材料、新能源汽车等24条重点产业链,商丘市培育壮大各县(市、区)“一主一副”产业链,力争产业集群规模突破5300亿元。
做大做强传统优势产业,重点推进商丘食品工业园、阿斯贝拉制冷装备产业园、江北鞋材、闽源钢铁产能置换等项目建设,推动食品加工、装备制造、纺织服装制鞋等产业迈向价值链中高端。
加快培育新兴产业,重点推进中景光电产业园、钻石珠宝产业园等项目建设,持续壮大新能源汽车、电子信息、新材料等优势产业链。前瞻布局未来产业,重点拓展前沿新材料、生命健康、氢能储能等领域,推进欧徕特纳米光膜产业园、艾尔康生物医药等项目建设,加快形成新质生产力。全力推进豫商经济技术开发区高质量建设,快速布局建设石油基材料、新能源汽车、高端装备制造产业集群,着力打造商丘高质量发展新引擎。
科技创新增动能
力争2024年高新技术企业达300家以上
如何强化科技赋能,培育高质量发展新动能?摆向阳介绍,商丘市将深入实施创新型龙头企业、“瞪羚”企业培育提升专项行动,鼓励支持企业建设重点实验室和企业技术中心,不断增强产业整体创新力、核心竞争力,力争2024年全市高新技术企业达到300家以上,科技型中小企业达到550家以上。持续推进南华北盆地深部煤系气氦气重点实验室和科学实验场建设,加快建设河南清洁能源产业技术研究院,打造具有全国影响力的清洁能源区域创新中心。加快创建国家高新区,积极推动永城经开区创建国家经开区。
同时,加强与高校、科研院所合作,推动产学研用深度融合。完善人才“引育用留”机制,实施万名大学生留商专项行动,吸引更多在商高校毕业生落户商丘、扎根商丘、建设商丘。
商丘古城风貌
消费升级激活力
建设区域消费中心城市
为助力消费市场释放潜力、提升活力,商丘市将扎实开展“消费促进年”活动,打造地标商圈、特色街区、流量首店,建设区域消费中心城市。优化消费环境,开展“放心消费行动”,扎实推进城市一刻钟便民生活圈建设,完善县乡村网点功能,打造一县一特色消费商圈,让商丘元素、商丘味道成为消费“旺点”。提振传统消费,突出重点品类、节庆时令等,常态化开展汽车、住房、家电等促销活动,大力开展老字号嘉年华等专项促消费活动。
壮大文旅消费,以“古城风、现代味、人间色、烟火气”为统揽,以“一城阅尽五千年”为主题,加快推进商丘古文化旅游区创建5A级景区,利用古城古街、商圈老店、文创市集等特色商业街区充分展示非遗文化、老字号品牌资源,培育沉浸式消费场景,打造“行走河南·读懂中国”文旅消费商丘热点。培育新型消费,积极推动“名街名店名吃名品上线、网红网店网商网城落地”,让线下体验更温馨、线上消费更便捷。
城乡统筹提品质
建设宜居韧性安全城市
为了让群众在城市生活得更方便、更舒心,商丘市坚持全域统筹、一体联动,以中心城区崛起带动城乡融合、区域协调发展。聚焦打造“四宜”“四化”城市品质,全面开展城市体检,有序推进城市更新,大力实施市政设施提质、生态空间修复、安全韧性提升等项目,不断提升城市精细化管理水平,建设宜居韧性安全城市。
“双十字”铁路枢纽
做强县域承载力,纵深推进县域经济“三项改革”,积极开展居住小区、街区基础设施和公共服务设施建设补短板行动,吸引更多农业转移人口就近就地城镇化,推动县城基础设施和公共服务向村镇延伸覆盖,提高县城辐射带动乡村能力。坚持农业农村优先发展,学习运用“千万工程”经验,坚决扛稳粮食安全和耕地保护政治责任,探索“农田基地化、秸秆资源化、产品品牌化”商丘乡村产业振兴模式,巩固拓展脱贫攻坚成果,建设宜居宜业和美乡村,实现乡村让生活更美好。
营商环境优服务
打造市场化、法治化、国际化一流营商环境
如何提升服务效能,在营商环境建设上实现新突破?摆向阳说,按照“寻标、对标、竞标、创标”要求,全面深化营商环境综合配套改革,致力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
加强数字政府建设,优化顶层设计,推进政务服务事项“一单一窗一网一次一键”高效办理,实现清单之外无审批、大厅之外无审批、平台之外无审批。建设营商环境监测服务平台,畅通投诉举报渠道,持续做好特邀监督员和企业满意度季评议等工作,严格规范涉企行政执法检查,切实为各类市场主体保驾护航。发展壮大民营经济,全面推行市场准入负面清单制度,支持民间资本享受平等的准入标准和优惠政策,引导民间资本参与政府投资项目建设,常态化开展政银企融资对接,推动金融更好地服务实体经济。
商字地标
共同富裕惠民生
高质量办好重点民生实事
“增进民生福祉是发展的根本目的。”摆向阳说,商丘市将实施就业优先战略,持续推进“人人持证、技能河南”商丘新高地建设,抓好高校毕业生、退役军人和农民工等重点群体就业。优化教育教学资源配置,全面提升教育教学质量。加快推进国家区域医疗中心、省级区域医疗中心等项目建设,深化紧密型县域医共体建设,进一步提升基层医疗卫生服务能力。深入实施全民参保计划,确保灵活就业人员、在校学生、低收入群众等应保尽保。建立健全养老服务体系,进一步叫响“颐乐养”商丘养老服务品牌。
深化殷商文明探源工程,做好宋国故城、永城王庄遗址考古发掘工作,统筹抓好商文化、火文化、先贤文化等文化资源的挖掘保护传承利用,探索传统文化植入产业新模式,深入开展文化惠民活动,持续擦亮“商丘好人”道德品牌,进一步为城市前行积蓄磅礴力量。(文/王靖 海报/张谷臻)
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