大河网讯(记者 宋向乐)近日,林州和嵩县入选了全国2024年传统村落集中连片保护利用示范县(市、区)名单,将分别获得中央奖补资金6000万元、5000万元支持,用于传统村落保护传承和开发利用等相关项目建设。从传统村落名录到集中连片保护利用,对传统村落的保护进入一个新阶段。
林州石板岩小镇
传承历史文化,让传统村落“活”起来
清明假期,林州南部的石板岩小镇游人如织。这个太行山深处的传统小镇以其独特的石头房子吸引四方游客前来游玩。
尤其是该镇的朝阳村,是太行大峡谷风景区的重要组成部分,这里是不少美术生的写生、创作基地,无处不在的石头制品是朝阳村一道亮丽的风景。早在2013年,朝阳村就被列入国家第二批传统村落名录。
大河网记者从安阳市住建局官网获悉,在林州,像朝阳村这样的中国传统村落已有33个、河南省传统村落44个,涌现出滑县道口镇顺南村、林州市石板岩镇高家台村、南湾村、林州市五龙镇中石阵村、林州市茶店镇西沟村等一批传统村落保护发展示范村庄。
白河镇下寺村位于嵩县南部深山区,生态植被质量良好,村域内的云岩寺千年古银杏林,是唐代伏牛山岩禅寺遗留下来的一处千年古银杏群落。
该村于2018年入选河南省传统保护村落名录,2019年入选中国传统保护村落名录。为让传统村落“活起来”,当地在中央和省级财政补助资金的支持下,对下寺村传统民房进行保护性修缮,对周边的千年古银杏树进行保护,对村内传统的人文历史要素内容进行了修复。
通过下寺村传统村落保护项目的实施,2019年底,嵩县银杏文化系统成功入选“第五批中国重要农业文化遗产”,云岩寺千年银杏林景区也被评为国家3A级景区。截至目前,嵩县省级以上传统村落28个,其中国家级传统村落12个,有4个传统村落被评为4A级景区,实现传统村落集中连片的保护传承与活化利用。
嵩县下寺村以银杏闻名
入选名单后,两地打算如何做?
传统村落凝聚着中华民族精神,承载着人们绵长的情思乡愁,蕴藏着丰富的历史信息和文化景观,是维系华夏子孙文化认同的纽带,也是传统文化的根基所在。
安阳市住建局工作人员表示,市住建局将会同财政部门,按照有关规定指导林州市科学编制、实施传统村落集中连片保护利用规划,高效利用补助资金,以传统村落为节点,因地制宜连点串线成片确定保护利用实施区域。
同时,明确区域内村落的发展定位和发展时序,充分发挥历史文化、自然环境等特色资源优势,统筹基础设施、公共服务设施建设和特色产业布局,全面推进乡村振兴,传承发展优秀传统文化,以红旗渠精神为引领,为建设现代化区域中心强市添砖加瓦。
“传统村落蕴含着社会变迁的基因,是农耕文化的历史沉淀,承载着乡愁情感,连通着民族的文化血脉。近年来,嵩县致力于传统村落集中连片保护、利用与发展,不断探索历史文化传承新路径,成功申报一批国家级、省级传统村落,取得丰硕成果,让传统村落‘活’了起来。”
嵩县当地工作人员表示,近年来,嵩县通过搭建政府、社会力量、村民共同保护利用传统村落的平台,依托嵩县全域旅游发展,联动传统村落及景区、景点、农业产业园等多元资源,基本建成集传统村落发展、乡村振兴、旅游体验、山水观光于一体的复合产业带,打造出多个具有示范作用的传统村落集中连片保护利用示范区。在白河镇,除了下寺村,国家级传统村落——白河街村、火神庙村修缮保护实施工作也已经完成。
新县田铺大塆古村
立法先行,河南传统村落保护有法可依
党的二十大报告提出:“加大文物和文化遗产保护力度,加强城乡建设中历史文化保护传承。”数量众多、分布广泛、各具特色的传统村落是我国宝贵的文化遗产,寄托着绵长的乡愁。在河南,完善法规制度、强化规划引领、持续普查认定、合理保护利用等成为保护传统村落的有效手段。
今年3月1日起,河南省平顶山市《传统村落保护条例》(以下简称《条例》)正式施行。该《条例》坚持聚焦主要问题,突出地方特色,体现小切口特点,正确处理政府主导与村民自治、保护与发展、当前与长远的辩证关系,共二十七条。
《条例》明确强调,在传统村落保护中,政府要充分发挥主导作用。同时,充分尊重村民的自治权利,注重保护传统村落的合法权益。《条例》在体现保护优先的同时,兼顾发展所需,设置了必要条款。比如,利用古寨、陶瓷、说唱等传统村落历史文化资源,推动文化和旅游深度融合。此外,《条例》还明确了编制保护规划、培训传统技艺、发展乡村产业等内容。
省级层面的立法更是应时而动。早在2022年3月,《河南省乡村振兴促进条例》就出台实施,为河南推进乡村振兴“保驾护航”。
《条例》明确,各级人民政府应当按照一县一业、一村一品的发展格局,发展具有地方特色的优势产业集群,培育创建国家级、省级农业产业强镇。《条例》还明确,各级政府应当加强文化遗产、文物古迹、传统村落、名人故居故里等资源的保护,并强调了违反《条例》的处罚措施。
河南传统村落助力乡村振兴
河南1032个村落已列入保护名录
河南省住房和城乡建设厅副厅长董海立表示,在对全省传统村落进行普查建档后,将1032个村落列入了保护名录,其中274个村还入选了国家级传统村落保护名录。
“我们在此基础上加大资金投入,累计争取中央资金5个多亿,省级财政投入5个多亿,支持传统村落保护,形成了郑州市海上桥、洛阳市卫坡、鹤壁市施家沟、焦作市一斗水、信阳市田铺大塆等一大批保护发展示范村,河南省新县、光山、郏县成为国家级传统村落集中连片保护示范县。”
董海立说,在保护的同时,河南更注重和文旅产业融合,促进了活化利用,形成了一批乡村旅游的新热点。下一步,将进一步发挥传统村落厚重的历史文化、农耕文明、良好生态等优势,健全制度机制,强化保护利用,打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的宜居宜业和美乡村。
“我们将编制省级历史文化保护传承体系规划,重点打造环嵩山、太行山、伏牛山、大别山四条传统村落保护利用示范带。同时,继续开展传统村落普查,把传统建筑集中连片、非物质文化遗产活态传承的村落作为重点,列入传统村落保护名录,实现应保尽保。”董海立表示,将重点对鹤壁市的鹤山区、许昌市的禹州市、信阳市的罗山县开展省级传统村落集中连片保护示范利用,推进历史文化和文旅文创、乡村振兴融合发展,使传统村落这一优秀文化资源用起来、活起来,融入现代、融入生活,留住乡愁,以用促保。