聚焦10个方面明确任务单位 河南部署开展治本攻坚三年行动(附图解)

2024年04月16日20:18

来源:大河网

大河网讯 为进一步夯实安全生产工作基层基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制重特大生产安全事故,近日,省安委会印发了《河南省安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》(以下简称《方案》),在全省部署开展为期三年的治本攻坚行动。

明确阶段目标 2026年底前形成重大事故隐患动态清零常态化机制

为了切实提高隐患排查整改质量,推动重大事故隐患动态清零,《方案》提出,要转变工作方式,创新工作方法,通过三年治本攻坚,各级党委政府、部门和生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化,将遏制重特大事故的关口前移到管控重点行业、重点领域容易导致群死群伤的重大风险,着力消减重大风险,着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患。

《方案》要求,2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量,易发生群死群伤事故的重点领域、场所安全防范水平进一步提升,地方党委政府属地责任、部门“三管三必须”监管责任、企业主体责任进一步压实;2025年底前重大风险防控取得明显成效,重大事故隐患增量得到有效遏制,危化、矿山等重点行业领域智能化、机械化水平显著提升;2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制,各类事故隐患有效整改;针对重大事故风险隐患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效,本质安全水平大幅提升,全省安全生产形势持续稳定向好。


洛阳市洛龙区应急管理局于日前开展安全生产检查“回头看”工作。(资料图)

开展“十大”行动 细化具体措施分类分级制定方案

《方案》结合河南实际,聚焦当前制约安全生产的深层次矛盾和问题,主要明确了开展安全生产“三管三必须”厘职明责行动、深化重点行业领域专项行动、开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动、开展重大事故隐患典型经验总结提升行动、开展重大事故隐患动态清零行动、开展安全科技支撑和工程治理行动、开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动、开展生产经营单位安全管理体系建设行动、开展安全生产精准执法和帮扶行动、开展全民安全素质提升行动共10个方面的40条具体任务,同时要求各地、各有关部门全面规范并建立省市县三级地方党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单,加强组织领导,实化工作措施,明确进度安排,确保行动有序稳步推进。

《方案》明确,三年行动由省安委会统筹推动,各省辖市、济源示范区、航空港区安委会负责制定并实施辖区的安全生产治本攻坚三年行动方案。省安委会有关成员单位分别制定下发本部门本单位本行业领域治本攻坚三年行动子方案。子方案中要进一步细化安全生产治本攻坚的具体措施要求,强化安全生产行政许可和准入管理,加大安全生产落后工艺、材料、设备等淘汰退出力度,建立健全重大事故隐患排查治理体系和督办制度,组织开展安全生产专项整治,聚焦重点环节、重点事项精准实施安全监管执法,严厉打击各类违法违规行为,依法关闭取缔不符合安全条件的生产经营单位。

4月9日下午,省安委会综合抽查组到许昌市魏都区实地检查安全生产工作。(资料图)

聚焦河南特色工作明确任务单位 对排查整治不力等问题进行约谈曝光 

“实施方案在国务院安委会方案的基础上,结合本省特色工作进行了细化完善,紧紧围绕‘人’‘机’‘管’等要素,集中开展十大攻坚行动,切实提高本质安全水平。”据省安委办相关负责人介绍,《方案》明确了“十大行动”和40条具体举措,在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全制度、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项,深化各类专项整治,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。

此外,为确保各项工作有序推进,充分发挥各级各部门安全监管监督效能,《方案》提出,要切实做好安全生产治本攻坚各项任务措施的支撑保障,进一步强化法治思维,完善法规制度,聚焦安全生产重点难点问题推动不断细化有关工作规定要求,健全常态化工作机制,切实提升安全生产依法治理能力和水平。与此同时,建立健全“多通报、多发督促函、多暗访”安全督查长效机制,省安委会将对重大事故隐患排查整治不力等突出问题及时约谈、通报、曝光,并将治本攻坚三年行动作为安全生产和消防工作考核巡查重点,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决依纪依法严肃追责问责。(文/孟媛 制图/刘昱渤)

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