河南日报记者 胡舒彤
不久前,家住郑州巩义的马延军在办理“法拍房”契税申报时,被告知因缺少上一环节发票要件,无法即时办理业务。于是他向国家税务总局巩义市税务局求助。
得知纳税人困难后,该局迅速启动“有诉即办”流程,由“巩税青枫”专业争议化解团队,针对被执行人税款缴纳问题及时与法院执行局和契税征收管理部门沟通,最终马延军顺利完成契税申报。
税费业务种类多,部分税费业务涉及多个地方部门,为此,国家税务总局郑州市税务局从融入基层治理、融入“智慧税务”、融入依法治税入手,进行新时代“枫桥式”税务所建设,有效解决纳税人缴费人的疑难争议。
郑州市二七区税务局主动与当地法院开展部门协作,共同制定《“税院联动”工作机制方案》;荥阳市税务局豫龙税务分局借助“政府网格”点多面广的优势,吸收14名镇村“网格员”进入特邀调解员队伍,将政策辅导、税收普法、诉求响应的“触角”延伸至各个街道、办事处……在创建新时代“枫桥式”税务所过程中,郑州税务部门积极推动“一所(分局、办税服务厅)一品牌一特色”样本建设,深化“税务+”共治格局,把工作重心从协调处理转向靠前排摸、融入基层治理,解决纳税人缴费人的急难愁盼问题。
开展线下调解的同时,郑州市税务局探索打造诉求收集、涉税(费)纠纷调解综合化数字平台,利用“智慧税务”解难题。在“掌上税源服务网格化管理”平台上搭建“直通枫桥”调解应用模块,工作人员通过“远程问办”,实现纳税人诉求及时响应、问题有效解决。目前“掌上税源服务网格化管理”平台已覆盖11个税务分局,组建167个智能网格群组,平台总用户突破20万。
同时,郑州市税务部门依托征纳互动服务,通过三方视频、语音直连,创新打造“纳税人+人工座席+分局”的“1+1+1”互动模式,打破时间、空间局限,实现政策宣传、答疑解惑、化解纠纷等多功能覆盖。对于地理位置偏远分局的复杂业务、重大纠纷还可实现专家团队、公职律师等优质资源线上共享,让更多纳税人缴费人的“忧心事”在云端化解。
税务执法要既有“刚性”,又有“温度”。为更好开展“说理式”执法,郑州市税务部门推出“养、培、听、用、导、审、评”七字工作法,实现税务执法、矛盾化解、社会治理融合推进。
探索实施“涉税调解”提质工程,打造“三室一窗口”,即线上调解室、劳模工作室、争议调解室和“有诉即办”窗口,将公职律师、法律顾问、特邀调解员、业务骨干组建的调解支持团队延伸到各基层税务分局,郑州市税务局做好争议诉求“引流”“分流”,实行“全程式”跟踪、“全链条”调解,持续完善“一站式”矛盾争议化解机制,不断拓展新时代“枫桥经验”在基层税务部门的实践运用。
“下一步,我们将继续坚持和发展新时代‘枫桥经验’,更好地为群众排忧解难,不断提升基层税收治理水平,增强纳税人缴费人满意度。”郑州市税务局党委书记、局长曹学胜说。