首页编者按：党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。开发区是产业集聚和经济增长的重要载体，为全省经济稳定向好提供强劲“区”动力。2023年度全省开发区高质量发展综合考核评价结果出炉，30家开发区获评先进制造业开发区，6家开发区获评现代服务业开发区。7月26日起，大河网联合河南省发展和改革委员会推出《河南改革“区”动力》系列报道，关注河南开发区改革再深化、发展再提质、能级再提升的先进实践。
大河网讯 2003年7月，信阳高新区正式筹建。2012年11月，省委、省政府批准设立信阳高新技术产业开发区（以下简称“信阳高新区”）。2022年6月，信阳高新区成功获批国家高新技术产业开发区。
弹指一挥20年。2023年度信阳高新区规模以上工业企业实现主营业务收入514亿元，总产值完成389.7亿元，增加值完成88.5亿元，成为全市经济高质量发展的主战场、主阵地、主引擎。
作为改革开放的试验田，信阳高新区探索了哪些宝贵的经验？随大河网记者一起揭秘——
培育五大产业链，着力打造九大“园中园”
“2024年初，我们的订单已经排到2025年了！去年的产值超30亿元，今年二期投产后，预计总年产值超50亿元。”河南明阳智慧能源有限公司（以下简称“明阳智慧”）负责人介绍说，正在施工的二期项目计划总投资10亿元，占地面积36000㎡，总建筑面积120000㎡，计划建成储能智能装备的生产、技术研发基地，以及现代工业生产的智能制造示范性工厂。
明阳智慧不仅是信阳高新区新能源装备制造产业链的龙头企业，还是河南省风力发电龙头企业。信阳高新区明阳产业园是明阳集团重点打造的陆上新能源装备制造中心和新能源开发建设投资中心，拥有各类专利45个，是集团规模最大、制造能力最强的新能源装备制造产业园。
明阳智慧生产车间
据信阳高新区有关负责人介绍，信阳高新区重点围绕主导产业和龙头企业招商，坚持延链补链强链，培育五大产业链，着力打造九大“园中园”。
具体来说，一是重点培育以信钢公司为龙头的先进钢铁材料产业链，打造绿色建材产业园；二是重点培育以明阳智慧为龙头的新能源装备制造产业链，打造新能源产业园；三是重点培育以舜宇光学、陆骐集团、中部半导体、铂睿特为龙头的新型显示产业链和光电元器件产业链，打造智能显示产业园、光学电子信息产业园（南北园）、精密电子器件产业园四个园区；四是重点培育以杭萧钢构、铠甲科技为核心的绿色家居产业链，打造绿色建筑产业园、超细粉体材料产业园、无机绝热材料产业园三个园区。
聚焦“高”“新”定位，着力建设产业科技创新高地
信阳高新区始终聚焦“高”“新”定位，坚持把科技创新作为引领发展的第一生产力，着力建设产业科技创新高地，培育壮大新质生产力。
舜宇光学有限公司是全球最大的光学镜片生产商，2020年专业机构显示信阳舜宇市场占有率全球10.01%，位列第一。据介绍，舜宇充分发挥技术领先优势，形成技术壁垒，增强客户黏性，利用在车载激光雷达、AR/VR等新兴领域技术和规模优势快速占领市场，不断提升企业核心竞争力。
信钢公司作为豫皖鄂交会区唯一的钢铁联合企业，拥有各类专利82个，集聚了豫信轧钢、河南中联、联强实业、东信精密铸造等相关企业。目前，信钢公司通过淘汰落后产能，设备更新升级，引进棒带连轧生产线、实现先进装备成功转型，已形成年产生铁300万吨、钢300万吨、材300万吨的规模，将着力打造鄂北、豫南、皖西地区最具竞争力的带钢生产基地，打造以螺纹钢、线材等为主的建筑钢材产业园。
信阳高新区企业孵化中心
近年来，信阳高新区始终围绕“4+5+N”主导产业发展体系，培育创新企业集群，构建从科技型中小企业到高新技术企业、瞪羚企业的梯度培育体系，着力培育一批具有竞争力的创新型企业。
据统计，截至目前，信阳高新区的国家科技型中小企业备案数量达到108 家，高新技术企业59 家，瞪羚企业4家，分别占到全市的17%、20%和31%。此外，在科技创新实践中，信阳高新区积极搭建创新平台体系、建设高能级创新载体、集聚一流创新人才、营造良好创新生态，全方位多角度为企业科技创新提供支持与帮助。
2023年，信阳高新区共组织11家企业申报科技项目14项，申请专项资金1073万元，兑现各级科技奖补资金2369万元，指导企业申报英才计划项目，获批扶持资金150万元，共引进高层次人才80名。2023年完成开发科研助理岗位1057个，帮助382名应届高校毕业生走上工作岗位，实现就业和科研“双赢”。信阳高新区今年力争创成1家省级、1家市级创新联合体，新增省级以上创新平台和新型研发机构10家。
创新管理模式，精简编制为开发区“瘦身强体”
7月9日，信阳高新区管委会、中原银行信阳分行工作对接座谈会召开，高新区党工委书记、管委会主任徐明春指出，希望双方在财政支持、平台建设、专项债券、服务企业上进一步深化合作，通过建立政银企合作长效机制，常态化开展合作交流，及时掌握辖区各类企业金融需求，共同推动高新区高质量发展。
目前，信阳高新区形成了“管委会+公司”的管理新模式和“一区四园”的空间布局，及以电子信息、装备制造、钢铁及精深加工和绿色产业为主导的现代产业体系。
生机勃勃的信阳高新区
精简编制，有利于打造一支精干专业、担当作为、凝聚力战斗力强的人员队伍，为市场主体松绑减负，使政府部门更高效更有利于发挥作用，加快推进服务型政府建设。据信阳高新区有关负责人介绍，按照我省开发区“三化三制”改革工作部署，信阳高新区扎实推进开发区整合、改制、扩区、调规。原高新区管委会机关精简优化，38个内设机构整合归并为7个，537个编制精简至90个。“三农”、教育、文化等11项社会事务管理职能、城东、珍珠路两办事处和所属144名在编人员、151名在职教师、49名退休教师连人带编移交至平桥区，实现开发区“瘦身强体”。
据介绍，信阳高新区还充分发挥“属地政府+高新区+平台公司”的协调联动作用，搭建了平桥区、高新区、鼎信集团三驾马车协同发展的架构，三方既各有侧重，又协同合作，为高新区高质量发展注入了强大的动力。（付婷）