首页编者按：党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。开发区是产业集聚和经济增长的重要载体，为全省经济稳定向好提供强劲“区”动力。2023年度全省开发区高质量发展综合考核评价结果出炉，30家开发区获评先进制造业开发区，6家开发区获评现代服务业开发区。7月26日起，大河网联合河南省发展和改革委员会推出《河南改革“区”动力》系列报道，关注河南开发区改革再深化、发展再提质、能级再提升的先进实践。
大河网讯 工地上塔吊林立，车间内机器轰鸣，流水线忙而有序……这是汤阴高新技术产业开发区（以下简称“汤阴开发区”）的“一步一景”。
226家知名企业云集，598个系列名牌产品畅销国内外，国家新型工业化产业示范基地、国家农业产业化示范基地、河南最具发展潜力产业链（食品产业链）等“金字招牌”熠熠生辉。
抓招商、抓服务、抓扩增、抓创新……近年来，汤阴开发区“四手联动”，在这片23.36平方公里的土地上奏响改革强音。
抓招商：总投资近80亿元，将项目“活水”引到“家门口”
“近年来，我们研判企业400余家，走访对接企业近100家，签约引进物产中大、今麦郎饮品二期、迪赛诺医药等重点项目30余个，总投资近80亿元。”汤阴开发区相关负责人说。
近年来，汤阴开发区坚持把招商引资作为推动经济高质量发展的重要抓手和“天字号”工程，持续开沟拓渠，把一批批项目“活水”引到了“家门口”。
有了“瞄头”好发力。汤阴开发区前期制定完善《招商引资工作实施方案》及《考核办法》，加码招商目标任务、挖潜全员招商信息、丰富招商引资培训。瞄准产业链“补链、强链、延链”，巩固提升“县级领导牵头抓、招商专班具体抓、全体干部齐参与”的“全员招商”新局面。
在全体干部的参与下，招商工作马不停蹄、高频互动，面向京津冀及河南、山西、内蒙古等地开展驻地招商，参加了2024年第26届中国国际烘烤展览会、第110届成都春季糖酒会等多场展会，深入推进展会招商、以商招商，招商成绩稳居全市前列。
抓服务：代办600多项行政审批手续，企业“减负”产业“加速”
“项目一签约，汤阴开发区的代办员就立即出动，为我们开展全方位服务，服务效率高，让我们省心又省力。”如意食汇（安阳）食品有限公司负责人告诉记者，“汤阴投资环境好，企业前景看好。对于企业发展，我们信心十足。”
新签约项目开工前的手续办理曾让许多企业“头疼”，为了解决这一问题，汤阴开发区当起了“良医”。乘着“三化三制”改革东风，在原“两不接触”“四级分包”的基础上，通过“园区代办+局委帮办”方式，实行“全程代办化、代办专业化、流程极简化、审批最优化”代办审批服务新模式。
“今年来，汤阴开发区共为好事全食品、柏海药业等40多个重点项目办理完成600多项各类行政审批手续（事项）。”汤阴开发区相关负责人表示。
汤阴开发区还着力打好助企“组合拳”。建立县委书记与企业家恳谈制度，面对面解决企业困难；为12家企业开展线上直播带岗，累计助企招工2630余人；开展直播带货、线下展销，支持电商平台与企业合作，累计金额22亿元；携手各金融机构为47家企业贷款18亿元；做强物流联盟，为区内30余家企业降本增效。最终形成了全流程、全周期惠企服务新机制，县域营商环境不断优化提升，进入全省第一方阵。
抓扩增：点燃“强引擎”，让项目涌进来、活起来
项目建设春潮涌动，汤阴开发区致力于让项目“涌”进来，也“动”起来。
对于重点项目，汤阴开发区采用“挂图作战、任务上墙”模式、实施“周汇报、月督导、季评比”和“四级分包”机制，针对进展缓慢的项目实行现场办公，“面对面”破解发展瓶颈。推动迪赛诺生物医药等20个项目加快建设，中粮面业等一大批项目建成投产；力推雅希特、中智药业、普济堂等19个总投资92.5亿元的签约项目手续办理、开工建设。
同时，汤阴开发区着力提升“管委会+公司”运行效能，抢抓专项债申报“窗口期”，聚焦基础设施短板，大力推进总投资10.3亿元的医疗器械产业园、食品产业园、高端制造产业园等7个专项债项目建设，推动综合配套设施提档升级。
为了提升开发区集约水平和破解土地资源供给不足的难题，汤阴开发区率先开展低效用地盘活工作，先后盘活企业19家、面积844.3亩，收缴土地使用税4840余万元，为招商项目落地配置优质土地要素。
抓创新：培育“新引擎”，用新质动能激活“一池春水”
从组织行业专家、业务骨干为企业开展科技创新政策培训会，到深入漯河中原食品实验室等标杆单位“取经问道”，再到申创市健康食品产业科创研究院……面临转型升级中的“阵痛”，汤阴开发区从未停止探索。
去年，汤阴县推荐的39家企业全部入选2023年度全省创新型中小企业拟认定名单。今年，诺美药业获得2024年第三批省创新生态支撑专项经费100万元，金百合生物入选河南省2024年制造业单项冠军，永新化学荣获河南省第二届“零碳中原杯”绿色制造技术应用创新大赛三等奖，浩欣服饰上榜2023年河南省重点培育纺织服装品牌，益海嘉里、河南科伦上榜2024年河南省制造业头雁企业名单。
汤阴开发区还积极推进创新平台建设，制定《高新区科技创新及高成长性企业扶持奖励办法》，成立三个主导产业研究课题组，整合政企、研企、校企研究资源，申创省级科技企业孵化器、食品产业科创研究院，打造集产品研发、检测服务、成果转化、项目孵化、人才培养于一体的综合性科技创新平台，培育经济增长“新引擎”。
目前，汤阴开发区有高新技术企业22家、“专精特新”企业12家(专精特新“小巨人”企业3家)、省级以上创新平台、载体、机构28家，规上工业企业研发覆盖率达到84%。
“接下来，我们将聚焦主责主业、锚定奋斗目标，着力打造产业集群发展、资源集约利用、创新驱动赋能、特色优势鲜明、发展动能强劲的全省高质量发展示范区、先进制造业引领区和改革先导区。”汤阴开发区党工委副书记、管委会主任华明军说。（文/麻文静 海报/张谷臻）
