首页顶端新闻·河南商报记者 肖风伟/文
曾经的荒山坡，在村民们眼里，最多就是去捡捡柴火。谁也没想到，这里既可以变成“绿水青山”，也可以变成“金山银山”。
率先探索实施信用担保抵押贷款模式，推动金融资本进山入林，进一步拓宽“两山”转化双向通道，让群众端上“绿饭碗”，吃上“生态饭”，2022年以来，光山县通过集体经营、林权流动，成功进行了多项林权改革和探索，登上了2024年河南省第二季度改革的“红榜”。
一个合作社，带动上百名农民就近就业
“现在桃子收成正好，再过段时间，咱们中药材和油茶果就可以收了！”光山县新天地生态林茶专业合作社理事长陈功斌，看着满山硕果，掩饰不住内心的喜悦。
天热，陈功斌每天只让村民趁着早上“上班”，上午9点前准时“下班”，既能错过日晒最猛的时候，还不耽误自家的事儿。
2016年，在郑州事业有成的陈功斌，返回家乡凉亭乡牵头创办新天地生态林茶专业合作社，打算流转荒山种植油茶。
信阳光山县位于大别山区，有集体林地88万亩，自2008年起，根据国家政策全面推进集体林改，进行产权明晰，承包到户。这些林地到了老百姓手里，到底该如何用？陈功斌开始探索，以合作社的形式，从农民手里流转林地种植油茶。
油茶树生长周期长，8到10年才能获得收益。陈功斌成立合作社之初，按每亩50元至300元的价格与村民签订30年土地流转协议，并按收益的10%分红；凡不要租金以土地入股的，按入股土地面积产生收益的20%比例分红；合作社将总收益的10%交给村集体。
经过几年的艰辛努力，至今累计投入近6000万元，种植油茶由最初的3700多亩，扩大到如今的1.2万余亩。
合作社每年都要请村民翻地、除草、施肥、采摘和管理，带动了附近3个乡镇9个村上百名农民就近就业。今年过年时，陈功斌还特意取了现金，给合作社的“股民”们分红。
三种模式，推动金融资本进山入林
2021年3月，在外创业多年的王虎昌回到老家信阳光山县仙居乡长兴镇村，创办虎昌农场，先后流转8个村民组500余亩土地。
去年9月，王虎昌关注到一则消息：中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化集体林权制度改革方案》，这项改革涉及全国2600多个县、1亿多农户。让王虎昌振奋的，就是文件传递的精神——推动林业高质量发展，努力实现生态美、百姓富。
在光山县林茶局副局长王树森看来，林改就是既要促进区域经济的发展，也要达到共同富裕和乡村振兴的目标。
在“吃透”文件精神后，光山县依照中央最新的改革要求，人地分离之后，要让生产要素流转起来，这是改革措施里面的第一要务，就是解决“活”的问题。所有权归集体所有，承包权归本集体经济组织成员承包，经营权社会主体都可以来。无论是城市的人、工商资本、社会资本，都非常欢迎共同进山入林投资林业。
第二就是要“融”，是在生态保护情况下，要把林地利用、融合起来。
第三就是“共同富裕”。所以，特别推广家庭林场、股份合作林场的模式，带动老百姓一起致富。
在此背景下，光山县开始探索集体林经营权与国企合作、集体林经营权流转、“龙头企业十基地十农户”三种模式，盘活集体林经营权，推动金融资本进山入林。
位于光山县的河南蓝天茶油有限公司，就是其中的“龙头企业”。河南蓝天茶油有限公司总经理温明华表示，他们2012年起，就流转1.2万亩荒山种油茶。油茶进入采摘期后，再承包给周边农户，收益由公司与农户共享。这种“公司+基地+农户”的发展模式，带动文殊乡7个村数百户上千人增收。
随着集体林权改革深入推进，光山林业产业也向规模化、标准化、集约化迈进。目前，流转林地51起、面积2.18万亩，办理林业贷款业务197笔、9675万元。全县催生了6个万亩、50个千亩连片油茶种植基地，油茶种植面积达32.37万亩，林下经济总面积25.5万亩。
专家点评
企业化经营
让光山走出致富新路径
在工业化的机会成本面前，一批农民放弃了农业，导致农村劳动力流失。严重的，甚至出现土地、山林撂荒，传统小农经济面临很大挑战。
光山县用企业化经营，代替了过去一家一户分散单干的小农经济方式，有了资金投入、市场分析，必然比小农经济具有科学性。特别是科学技术的应用，农业企业就可以做到，包括合作社的理事长，都是素质高的农民，他们可以把先进生产力引入市场。
需要考虑的是，农业是个需要长期投入的产业，土地作为生产成本，要考虑租期长期稳定的预期。土地归集体所有，发挥统分结合的优势，由集体来经营，能够高效利用资源，而且成本很低。光山通过集体林权改革，配合金融加持，走出了致富新路径。
——中央党校经济学部教授徐祥临