□赵志疆
判断一座城市的发展水平和活力,地铁是一项非常重要的指标——虽然深埋地下,但地铁就像城市的血管,源源不断地输送着推动经济发展的“新鲜血液”。
8月13日,郑州又增添了一条“大动脉”。作为郑州市域快线三角骨干网络的横向线路,8号线一期工程正式进入空载试运行阶段。8号线一期工程全长51.78公里,是已批复建设规划中最长的一条地铁线路。开通运营后,将串联起郑州主城区与东部新城,加强与主城区的横向联系,进一步提升郑州城市综合交通一体化水平,对于加快郑州国家中心城市建设具有重要意义。
一部地铁史,就是郑州现代城市的建设史。2009年2月6日,郑州轨道交通第一批建设规划获批,成为中国内地第16个获准建设轨道交通的城市。同年6月,郑州地铁交通1号线正式破土动工。自此,郑州这个“火车拉来的城市”,跑步进入“地铁时代”。
2023年,郑州是国内新增地铁里程最多的城市,共开通3号线二期、10号线、12号线和郑许线4条线路共计114公里,地铁总里程位居全国前列。8号线一期工程开通后,郑州的地铁总里程将达到396.61公里。
作为国家中心城市和内陆地区对外开放高地,强大的交通优势和枢纽功能是郑州的独特禀赋。轨道交通持续换挡提速,使郑州经济社会发展如虎添翼。2008年至2023年,郑州地铁从无到有、日新月异。与此同时,郑州的经济总量快速增长。2008年,郑州的GDP为3004亿元;2023年,郑州的GDP为13617.84亿元,是2008年的4.53倍。郑州经济的飞速发展得益于很多方面,越来越密集的地铁网功不可没。
有研究表明,开通轨道交通能够提升城市GDP增速1.08%~1.37%。此外,城市地铁站密度每增加10%,给当年GDP增速贡献0.054%。作为城市经济实力的“晴雨表”,轨道交通建设具有前期投资高、回报期长的特点,其意义不仅仅在于方便市民出行,更在于推动城市经济发展——促进就业、刺激消费,带动工业、运输、房地产等相关产业发展……城市轨道交通产生的社会总经济效益,远远超出其本身产生的账面收益。
2019年,商务部等14部委联合出台《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》,明确提出指导“基础条件好、消费潜力大、国际化程度较高、地方意愿强”的城市,培育若干国际消费中心城市。2022年3月10日,郑州对外发布《郑州市创建国际消费中心城市实施方案》,提出“构建以郑州本地市场为核心、国内市场为主体、国内国际双循环的发展新格局,用3至5年的时间,将郑州打造成为独具特色的国际消费中心城市”。
关于国际消费中心城市,商务部的考评体系包括5个一级指标(国际知名度、城市繁荣度、商业活跃度、到达便利度和政策引领度),以及25个二级指标。身处天地之中,郑州是全国12个最高等级国际性综合交通枢纽之一、全国唯一的空港型国家物流枢纽,率先在全国建成“米”字形高铁网,2小时高铁圈覆盖国内4亿人口的生活和消费,2小时航空圈覆盖全国90%以上人口和市场。目前,郑州已形成“铁、公、机”三网联合、区港联动、多式联运的现代综合交通和物流体系。日益密集的地铁网,意味着人和物能够更加顺畅地流动,从而巩固国家中心城市地位,助力国际消费中心城市建设。
2023年10月,《郑州都市圈发展规划》正式获国家发展改革委复函,成为全国第10个获得复函的都市圈规划,标志着郑州都市圈建设取得重要阶段性成果。两个月后,郑许市域铁路全线试乘,贯穿郑州都市圈、郑许产业带核心区域,承担城市组团、城镇之间的通勤客流,郑许双城融合发展掀开新的篇章。这或许只是一个开始——根据2021年印发的《郑州都市圈交通一体化发展规划(2020—2035年)》,郑州与周边开封、许昌、新乡、焦作都有轨道交通连接,远期还要逐步实现开封、新乡、焦作、许昌相邻次级中心城市之间的轨道交通连接。目前,郑许市域铁路已实现常态化运行,“轨道上的郑州都市圈”正在加速推进。
“中原要出彩,郑州首先要出重彩;河南要崛起,郑州必须成高峰。”2024年郑州市政府工作报告提出,今年将编制完成轨道交通四期规划,建成通车6号线一期东北段、7号线一期、8号线一期,新增通车里程106.9公里。从目前工程进度来看,郑州今年将再次创造轨道建设奇迹,打造国际消费中心城市、建设郑州都市圈也将迎来新的重大利好。