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《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。省委十一届七次全会又作了具体安排。为强化头部企业带动作用，持续提升河南对外开放层次和水平，本期“总编有约·学习面对面”邀请中国河南国际合作集团有限公司党委书记、董事长程建，与河南日报社党委委员、副总编辑万川明一起，围绕豫企以高水平对外开放扩大国际合作、加速扬帆出海、推动高质量共建“一带一路”等话题探讨交流。
万川明：《决定》提出，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。坚持以开放促改革，作为全省“走出去”的排头兵，请问河南国际集团在国际市场上的品牌影响力和核心竞争力是什么？
程建：河南国际集团因改革而生、因改革而兴、因改革而强。自1983年成立以来，我们始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，服务“省之要者”，勇挑国企海外发展重任，紧扣“高质量发展”主题主线，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，聚焦国际工程承包、境外矿产资源开发、国际物流贸易三大业务板块，坚持创新驱动与转型升级协同并进、资源开发与产业培育融合互促，形成了国际工程承包与境外矿产资源双轮驱动、传统产业与新兴产业协同发展的国际化经营新格局，在18个国家和香港特别行政区设有分支结构，境外常驻中方人员1200多人，聘用当地员工15000多人，是全省规模最大的外经企业。
历经40余年的历练，我们在国际市场上建立了成熟的市场经营网络，积累了丰富的运营经验，培育了一支国际化、市场化、专业化经营队伍，在国际市场塑造了独特的先发优势、品牌优势、带动优势和人才优势，完成了从单一国际工程承包商向国际一流综合服务运营商的转变，向着具有核心竞争力的国际一流企业不断迈进。集团连续22年入选《工程新闻记录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”，2024年排名全球第109位，在上榜的81家包括央企在内的中资企业中居第31位，已成功跻身国内外经行业头部企业。
万川明：深化经贸合作、促进民心相通，对于《决定》提出的完善推进高质量共建“一带一路”机制，河南国际集团在积极参与共建“一带一路”实践中，是如何深耕海外市场、履行社会责任的？
程建：河南国际集团作为共建“一带一路”倡议先行者、建设者、贡献者，秉持共商共建共享理念，坚持属地化管理、本土化经营，发挥自身综合优势，探索建立合作机制，深化合作交流，倾力建设重大基础设施，倾情谋划实施民生工程，积极践行社会责任。集团相继承建了几内亚83公里道路、科特迪瓦立交桥、赞比亚205公里道路等一批“致富路”“连心桥”“幸福井”，一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目落地生根，受到所在国政府和民众的高度赞扬，在助力共建“一带一路”国家经济发展、提升基础设施水平、增加本土就业、改善生活条件等方面提供了“河南模式”，为推动高质量共建“一带一路”从“大写意”转向“工笔画”贡献了“河南力量”。
2023年8月，国家主席习近平出席金砖国家领导人第十五次会晤时，在南非媒体发表的《让中南友好合作的巨轮扬帆远航》署名文章中，点名表扬的塞内加尔方久尼大桥就是由河南国际集团推动、携手带动国内金融机构和行业企业共同实施完成的，成为中非友好合作的典范项目之一，被誉为中非双方在构建新时代中非命运共同体道路上携手同行的典范之桥、幸福之桥、友谊之桥。今年3月，我们承建的塞内加尔达喀尔排污项目成为全省唯一被列入高质量共建“一带一路”合作清单的项目。
自2013年以来，我们累计在共建“一带一路”国家承揽工程项目370多个（在建国际工程项目72个），完成营业额超500亿元，其中包括约5000公里道路、37个城市供水和27个城市排污工程、25座桥梁、6座变电站及其他基础设施建设项目。目前，集团在共建“一带一路”国家员工本土化率达90%以上，已培训当地管理技术人员5万余人，直接提供就业岗位累计超过30万个，惠及当地30多万户家庭；累计捐建10所希望小学、50余条乡村道路、300多眼水井，解决了当地上千万人的交通出行和饮水安全问题，为提升当地可持续发展能力、助力民生改善注入了强大动力。
万川明：党的二十届三中全会明确，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。省委十一届七次全会提出，努力成为畅通国内国际双循环的重要支点。请问河南国际集团在自身得到发展的同时，如何加快融入全省发展大局，发挥比较优势、做好产业链接、实现“抱团出海”？
程建：在深耕国际工程承包市场的同时，河南国际集团持续推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，聚焦重要战略资源和关键矿种，积极链接境外优质矿产资源，加快培育国际合作竞争新优势，走出了一条以矿产开发找资源、基础设施换资源、贸易畅通争资源的共赢新路子，在保障国家战略资源产业链升级、供应链安全中彰显了河南国企担当，生动诠释了双循环背景下国际产能合作的河南实践。
其中，几内亚博凯铝土矿开发项目作为驻几中资矿企首家出矿单位，被列入“中几资源换贷款”框架协议，目前项目年产量突破1000万吨，跃居全球第十二大矿山，累计回运高品位矿石突破5500万吨，占我国每年进口铝土矿矿石的10%。此外，我们加强与央企的合作力度，与中国宝武资源合作开发的利比里亚宝米铁矿已进入实质运营开发阶段，首船9.2万吨铁矿石已于今年3月成功运回国内，打造了央地合作共赢的新样板。
下一步，河南国际集团将在党的二十届三中全会擘画的新蓝图下，沿着省委十一届七次全会指明的方向，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚定发展信心，抢抓发展机遇，聚焦主责做强主业，加强产业协同，厚植发展优势，提升发展空间，切实把集团打造成为全省对外开放的重要窗口和平台、境外矿产资源开发的主力军、河南融入共建“一带一路”的基础力量。一是打造国际化平台，发挥引领示范带动作用，依托我省区位优势和产业优势，建立新通道、畅通双循环，协同更多河南企业赴非投资，开展农业、矿业、新能源、电力等领域的合作，助力更多河南企业“走出去”参与国际竞争和分工合作。二是推进国际化项目，深度嵌入国际产业链、供应链和物流链，抢抓共建“一带一路”机遇，深耕重点地区和国别市场，谋划实施一批重大基础设施项目和“小而美”民生项目，推动国际工程承包向“投、建、营”一体化发展，切实增强抗风险能力。三是扩大国际化资源，统筹国内国际两个市场、两种资源，主动融入我省“7+28+N”产业链群，深入实施新一轮找矿突破行动和增储扩产行动，切实增强在全球范围内的资源配置能力，服务保障国家能源资源安全。四是用好国际化人才，建立完善国际化人才引进培育机制，打造国际化人才引进平台。
（河南日报客户端记者 宋敏 李筱晗 整理）
由河南国际集团承建的塞内加尔方久尼大桥，全长1600米，成为惠及当地、连接城市的重要交通枢纽。 受访者供图
案例
让更多惠民工程落地非洲
河南日报客户端记者 宋敏 李筱晗
或悠然漫步于葱郁绿地间，或尽情挥汗在活力球场上……9月18日，位于非洲莫桑比克贝拉市的Chiveve公园内，当地居民正在这里享受着惬意的休闲时光。
该城市公园作为贝拉城市绿化项目的主体，是中国河南国际合作集团有限公司承建的第一个城市公园类综合整治项目，于2021年竣工启用。
在贝拉市Chiveve河畔约19.3公顷的区域内，曾因管理不善而杂草丛生、垃圾堆积。经过河南国际集团的精心改造，这片区域已蜕变为一个集展览、表演、市集、餐饮、运动、休闲、健身及旅游等多功能于一体的现代化花园式公园。该项目的实施还改善了贝拉市的排水系统，恢复了自然栖息地，保护了红树林免受城市入侵，直接惠及当地60万居民。
“在工程建设中，我们严格遵循环保先行原则，通过采购使用绿色建材、增加材料循环使用频率、严格做好废物处理和污染控制、保护周边自然环境等，实现了施工现场‘工完、料净、场清’。”河南国际集团有关负责人说。
沿着Chiveve河岸两侧的边坡，项目部撒下了密密麻麻的红木种子，安排专人每天进行看护浇灌，截至项目结束，成活的新红木多达1000余株。红木林中，项目部还种植了芒果、荔枝、香蕉等多种果树，使得Chiveve河两岸形成了一条“四季有彩、景观丰富”的绿色长廊。
这只是河南国际集团在非洲实施的众多惠民工程之一。利比里亚棉花树镇—布坎南81公里OPRC道路项目、纳米比亚南部铁路及排水系统修复项目、赞比亚鲁姆万纳和坎杉西330kV输变电项目、坦桑尼亚达累斯萨拉姆快速公交BRT系统……河南国际集团充分发挥综合优势，积极推动共建“一带一路”基础设施互联互通。
40多年来，河南国际集团先后在非洲20多个国家和地区实施了800多个国际承包工程项目，累计完成近1万公里的道路建设和300余座桥梁工程，并积极参与非洲水运工程建设，畅通了物流通道，降低了交易成本，促进了域内贸易。实施的一系列供水项目，为3000万非洲人民解决了饮水安全问题。
短评
豫企“出海”逐浪高
□李晓星
党的二十届三中全会《决定》提出，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。近年来，河南积极融入“一带一路”建设，持续推动国际经贸合作提质增效，正在形成全方位、可持续和不断深化的合作态势。
开放从来都是河南发展的主题，背靠河南多元的优势产业，一些企业在全球经济浪潮中掌握了主动权。作为全省“走出去”的排头兵，河南国际集团连续22年入选《工程新闻记录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”，排名位次不断上升，成功跻身国内外经行业头部企业。在自身得到发展的同时，河南国际集团也加快融入全省发展大局，积极发挥龙头链主作用，尤其是围绕河南“7+28+N”产业链群中的铝基产业链体系，深化与省内铝工业企业合作，带动省内企业“走出去”。近年来，豫企抱团“出海”开展对外合作，业务遍布对外投资、对外承包工程、外派劳务、保险金融、涉外教育培训等行业领域，海外掘金成为这些企业持续扩大外贸规模和市场竞争力的新选择，也为河南高质量发展和高水平对外开放增势赋能。
空、陆、网、海“四条丝路”协同并进；自贸试验区、跨境电商综试区等平台开放能级跃升……河南走出了一条内陆地区开放发展的新路子，在高质量共建“一带一路”中的参与度、链接度和影响力显著增强，正以一种更加开放的姿态，拥抱全球化变革。
改革开放以来，企业“出海”已走过数十年历程，当前，在内部战略需求和外部环境变化的共同驱动下，我国企业的全球化之路迈入一个崭新的阶段，出海战略从“可选项”逐渐转变为部分企业的“必选项”。随着河南国际集团等豫企国际经贸合作水平不断迭代升级，河南定能张开怀抱拥抱更大的世界，阔步迈向开放最前沿。
