“国家破产”两年后 斯里兰卡新总统能否“破局”

2024年09月27日07:31

来源:中国青年报

  斯里兰卡新总统阿努拉·迪萨纳亚克9月24日宣布解散议会,并确定11月14日举行新一届议会选举,新议员将于11月21日举行会议。现年55岁的迪萨纳亚克称,希望这一被广泛预期的举措能巩固他的地位,使他能够更好地实现政治目标。

  在9月23日的就职演讲中,迪萨纳亚克坦承,目前斯里兰卡面临各种挑战,他将努力为国家带来更有效的决策,并期待与国际社会开展合作。

  仍未彻底摆脱经济危机

  9月22日,斯里兰卡选举委员会宣布国家人民力量党(NPP)领导人阿努拉·迪萨纳亚克以第一轮得票率42.31%、第二轮优先选票更多的方式在大选中获胜。21日的选举是这个约有2200万人口的岛国自两年前遭遇金融危机冲击以来的首次选举。此次选举被视为对即将离任的政府为稳定经济而推出的改革方案的一次公投。

  2022年,斯里兰卡遭遇严重财政支付危机,就此引发经济危机,通胀率飙升,本币大幅贬值,国家宣布破产,拖欠主权债务,民生遭受极大冲击。同年7月,斯里兰卡爆发大规模抗议,时任总统拉贾帕克萨在民众抗议声中辞职。接任的临时总统维克拉马辛哈在过去两年中通过多方筹款,逐步控制了通货膨胀,但斯里兰卡目前的经济形势依旧严峻。

  国际货币基金组织(IMF)曾预测,在连续两年经济萎缩后,2024年斯里兰卡国内生产总值将开始增长。全球经济指标数据网站(TradingEconomics)最新数据显示,2024年8月,斯里兰卡首都科伦坡的年通胀率已大幅下降至0.5%,创下自2000年1月以来的最低水平。有分析称,迪萨纳亚克上任后需要重建经济并保持这一复苏势头。

  “目前斯里兰卡国内的物价、通胀指数等已经有所平抑,其支付危机基本已经度过,但根源的问题仍然没有解决。”中国现代国际关系研究院南亚研究所执行所长王世达在接受中青报·中青网记者采访时谈到。

  王世达表示,斯里兰卡2022年的支付危机短期来看是一系列内外负面因素累加导致的,但其背后根本原因是该国经济结构的不合理。“斯里兰卡长期依赖外债,大量的工业支撑品、基本的生活类用品都需要进口,必然会在特定阶段导致外汇储备不足。”

  斯里兰卡的经济结构以种植园经济、纺织服装业、旅游业为主。‌农业是国民经济的基础,主要作物包括‌茶叶、‌橡胶、‌椰子和‌稻米。工业基础较为薄弱,主要以农产品和‌服装加工业为主。

  英国广播公司(BBC)9月23日报道称,为了振兴经济,新总统迪萨纳亚克承诺发展制造业、农业和IT行业。此外他还承诺继续履行前任政府与IMF达成的协议,帮助斯里兰卡摆脱经济危机,同时减少紧缩措施对该国最贫困人口的影响。

  “新总统上台后,当务之急就是解决经济问题。”王世达分析说,“目前斯里兰卡的经济结构没有完整转变,还没有彻底摆脱金融危机,未来面对的挑战还有很多。”

  新总统执政思路有新突破

  “本次选举显示出斯里兰卡国内政治格局的巨大改变。”王世达向记者分析说,“此前斯里兰卡政局基本为两大政治力量之间的角逐,本次选举中却有三方力量都得到了一定支持,可以说从‘两强并立’变为‘三方相争’”。

  现年55岁的迪萨纳亚克是国家人民力量党(NPP)的领导人,该党前身为马克思主义政党人民解放阵线(JVP)。与斯里兰卡大多数历任总统不同,迪萨纳亚克并非出身政治世家,其执政思路也与过往的总统有所不同。9月23日,迪萨纳亚克宣称国家将迎来“复兴新时代”,许多人认为他的当选会是斯里兰卡政治格局的重大转折。

  英国广播公司9月23日报道称,斯里兰卡国家人民力量党在经济上支持强有力的国家干预和降低税收,并倡导“左翼”经济政策。印度《第一邮报》9月22日也分析称,迪萨纳亚克的执政思路更利于工人阶级,其亲工人阶级和反政治精英的属性使他在这次竞选中受到年轻人的欢迎。

  此次选举中,迪萨纳亚克的主要竞选对手来自斯里兰卡两大传统政治家族:前总统拉贾帕克萨家族和主流反对派普雷马达萨家族,两方力量均倾向保守思想,被认为是斯里兰卡爆发大规模经济危机的“罪魁祸首”。英国《经济学人》9月23日分析称,许多斯里兰卡人要求根本性变革,“激怒他们的不仅是严厉的经济紧缩政策,还有该国精英阶层的腐败和任人唯亲的现象”。

  “斯里兰卡民众没有选择熟面孔,而是转投没有执政经历的‘新人’,凸显民众求新求变的心理。”王世达分析说,“可以预见,迪萨纳亚克上台后的执政思路大体上会延续其政党长期的‘左翼’倾向。”

  王世达指出,11月的议会选举是迪萨纳亚克在政治上的当务之急。斯里兰卡议会由225名议员组成,“国家人民力量党在议会中仅占3席,能否在接下来的议会选举中带领该党取得多数席位,对迪萨纳亚克的执政前景至关重要”。

  中斯关系有望取得新进展

  9月24日,迪萨纳亚克任命哈里妮·阿马拉苏里亚为新一任斯里兰卡总理。哈里妮当天向外界透露了斯里兰卡新政府对外政策方向,表示期待继续推动中斯友好合作。

  “中斯关系一直比较稳固,两国之间历史渊源深厚,其友好交往可以追溯到几个世纪以前。”王世达表示,从以往经验来看,中斯双边关系发展一直都很顺利,可以预见此次新政府也将延续这一传统。

  香港《南华早报》援引分析人士的话报道称,虽然迪萨纳亚克尚未宣布具体的对华政策,但预计将通过外国直接投资、技术和旅游业寻求中国的“最大限度支持”。

  斯里兰卡是最早欢迎并加入共建“一带一路”倡议的国家之一。9月13日,中斯高质量共建“一带一路”旗舰工程科伦坡港口城的免税购物中心顺利开业,前总统维克拉马辛哈出席仪式并发表致辞。

  斯里兰卡科伦坡大学经济学教授普里扬加·杜努辛哈表示,共建“一带一路”倡议在科伦坡和汉班托塔的港口项目中发挥了重要作用,与其他投资项目相比,迪萨纳亚克对这些项目可能表现出“更大的兴趣”。

  “斯里兰卡每一个执政党都很重视与中国的伙伴关系,迪萨纳亚克也不例外。”王世达分析说,“再加上他的政党背景,在意识形态上和中方可能会有一定程度的亲近感。从这个意义上讲,新政府在对华问题上可能会采取一些更加积极的政策。”

  本报北京9月26日电

  中青报·中青网见习记者 李梓昂 记者 蒋天 来源:中国青年报

编辑:谭敏

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