首页□本报记者 王歌 宋敏
民间投资是我国促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。11月19日，省政府新闻办召开河南省推动民营经济高质量发展系列第二场新闻发布会，介绍近段时期我省扩大民间投资、民营企业参与重点领域重大项目建设的主要情况，并回答媒体关注的问题。
“五个着力”扩大民间投资
今年以来，我省认真贯彻落实国家决策部署，通过出台促进民间投资高质量发展的一系列政策措施，围绕着力优化政策环境、着力加强项目推介、着力加快项目实施、着力强化要素保障、着力健全投资机制“五个着力”，努力营造公平竞争的投资环境，有力促进了民间投资健康发展——
今年前三季度，我省民间投资同比增长9.5%，高于全国平均水平9.7个百分点，较去年全年、今年一季度、今年上半年分别提高13.4个、7.7个和0.5个百分点；民间投资占固定资产投资比重由2023年年末的58.3%上升到59.8%，高于全国总体9.4个百分点；民间投资在三次产业中的比重为1.6：42.7：55.7，民间投资产业分布更趋合理。
“在一整套政策‘组合拳’支持下，我省民间投资呈现增速稳中求进、结构趋优向好的态势。”省发展改革委党组成员、副主任李新国说，下一步将采取更加务实的举措，进一步提振民间投资信心、强化政策贯彻落实、加大融资支持力度、降低项目建设成本等，持续有效促进民间投资，推动民营经济高质量发展，为经济稳中向好、持续向好提供有力支撑，“热烈欢迎更多民间资本投资河南，参与河南重大项目建设运营，与河南一起共同发展、共创大业。”
项目为王激发市场活力
民营企业是推动高质量发展的生力军，项目是高质量发展的重要引擎。近年来，我省紧跟行业发展步伐，支持民营经济参与重大项目建设，有效调动了民营企业投资的积极性。
2003年我省全面放开公路建设市场，推进交通基础设施向经营主体公平开放，支持民营企业参与交通重大项目建设。“据统计，我省民营主体经营高速公路里程达514.7公里，促进民营经济发展成效凸显。”省交通运输厅二级巡视员关毅介绍，除会同有关单位为企业做好服务保障外，省交通运输厅通过推动物流专项再贷款、实施高速公路差异化收费等手段，积极推动交通运输领域民营企业发展。
“下一步，我们将深入开展优化交通运输领域营商环境行动，建立完善信用评价体系，协调金融机构加大对交通运输领域民营企业的资金供给等，引导民营企业参与我省交通重大项目建设，构建公平竞争的行业环境。”关毅说。
在支持民营企业参与水利领域项目建设方面，我省也有积极探索。“由于水利项目具有投资规模大、建设运营周期长、公益性强、技术要求高等特点，预期收益难以预测，对民间资本吸引力不足。”省水利厅二级巡视员刘力说，针对这一情况，我省从2018年起全面应用全国水利建设市场监管服务平台，放宽市场准入，并在维护公平公正、降低企业成本、提供优质服务、加大支持力度等方面做好支撑，进一步提高民营企业参与投资水利建设的积极性，激发水利资源市场活力。
要素保障助民企发展壮大
促进民营企业发展壮大、推动民营经济高质量发展，需要建立良好的发展环境，进一步强化要素保障。
今年10月，省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、国家金融监督管理总局河南监管局联合印发相关通知，参照国家模式建立以统计数据为基础，以重点民间投资项目为抓手，以政策为支撑的促进民间投资资金和要素保障工作机制。坚持“要素和资源跟着项目走”，建立重大项目施工和要素保障白名单制度，对清单内项目实行用地、能耗指标省级统筹，优先安排政策资金，今年累计纳入白名单项目889个。
在重点领域，相关部门也在持续发力。“近年来，建筑业在我省国民经济支柱产业的地位持续稳固。今年前三季度全省建筑业企业实现总产值8609.6亿元，较上年同期增长7.0%，增速居全国第5位、中部第1位，高于全国平均增速2.6个百分点，保持了稳步增长态势。”省住房城乡建设厅党组成员、副厅长李新怀表示，面对建筑业高质量发展的新形势新任务，下一步将从着力打造公平高效的建筑业发展环境、支持民营建筑业企业做优做强、引导民营建筑企业提升核心竞争力和强化绿色建筑、绿色建材产业链延链补链强链等几方面入手，促进建筑业全产业链式转型发展。
强化要素保障要突出实招实效。李新国表示，将强化数据分析研判，按月发布分领域、分地区意向投资趋势；对纳入重点民间投资项目库的项目，开辟审批“绿色通道”、强化用地保障等，推动重点项目加快落地实施；拓展银企对接渠道，实时将项目信息推送至银行等金融机构，对“推荐清单”内企业力争做到“应贷尽贷”“能贷快贷”；分类完善支持政策，最大程度鼓励民营企业采用特许经营模式参与使用者付费项目，推动民间投资健康发展。