河南范县是颛顼、舜帝故里,“扬州八怪”之一的郑板桥曾在这里任知县5年,因此也被命名为“河南省郑板桥文化之乡”。范县人民法院濮城人民法庭在坚持和发扬新时代“枫桥经验”的基础上,对郑板桥的事迹深入挖掘,创新形成以“廉、仁、智、直”为主题的特色断案文化,并与现代司法理念相融合,在多元解纷、实质性化解矛盾等工作中展现出独特的魅力。
濮城法庭法官走村入户,就地解纠纷。
范县法院巡回法庭现场调解矛盾纠纷。
濮城法庭法官为实质性化解矛盾,深入现场调查了解案情。
念好“廉”字诀 构建和谐解纷生态
“感谢法官认真倾听我们的诉求,从深入调查事实,到公正合理裁决,每一步都让我们感受到司法的公平与温度。”一起涉企纠纷在濮城法庭调解后,某租赁公司负责人拿到调解书后激动地说。
“是啊,法官,我们也非常感谢。在整个过程中,你们都严格遵循法律,不偏不倚,给双方平等的机会表达想法,我们心服口服。这份调解书不仅解决了眼前的问题,更让我们对司法充满敬畏和信任。”另一方企业代表说。
这是一起涉及多方企业的供应链合同纠纷,濮城法庭法官坚守廉洁公正,从全局出发,深入分析纠纷产生的根源,不仅关注合同条款的规定,还考虑到各方在长期合作中的利益平衡。通过组织多轮协商,引导他们从合作共赢的角度重新审视问题。最终,在法庭的协调下,各方达成新的协议,不仅解决了当前的纠纷,还为未来的合作建立了更完善的机制,实现了多方共赢。
这种双赢多赢共赢理念,就如同郑板桥断案时对公正廉洁的坚守一般。在每一次纠纷处理过程中,濮城法庭都以此理念为指引,秉持公正,不偏不倚,让每一个纠纷的解决都成为促进社会经济关系和谐发展的契机。此举有效避免了因纠纷处理不当而引发的一系列负面连锁反应,为社会的繁荣稳定筑牢了根基。
践行“仁”理念 源头预防化解纠纷
“法官,被告感觉丢人,主动向原告认错,俩人找到我,要求撤诉,你看咋办?”某村干部找到巡回开庭的主审法官。“让他们过来,咱们把问题一次性解决,这对村民们也是一次法治教育。”在主审法官及村干部主持下,一起持续数年的赡养纠纷圆满化解。
“仁”的理念在濮城法庭体现为“抓前端、治未病”。法庭干警积极主动融入党委、政府基层社会治理的大格局,通过参与“矛盾大排查”、指导“无讼村居”建设、矛盾全流程释法答疑等,努力将纠纷化解在萌芽状态。
此外,法庭干警们深入社区、企业和乡村,将司法服务前置。他们针对常见的纠纷类型,如劳务合同、邻里关系等问题,开展形式多样的法律宣传、风险防范指导活动。在村居社区,法庭干警通过举办法律讲座、发放宣传手册等方式,向居民讲解劳务关系的注意事项,如欠条的规范书写、利息约定的合法范围等,从源头上减少因法律知识欠缺而导致的纠纷。对于企业,法庭则根据企业经营特点,提供合同审查、风险预警等服务,帮助企业提前发现潜在的法律风险。
据了解,濮城法庭还利用“公众开放日”及巡回审判等活动,坚持“引进来”和“走出去”双轮驱动,有力提升当地法治化建设水平。2024年,濮城法庭劳务合同纠纷和涉企合同纠纷同比下降50%以上。
“这种‘抓前端、治未病’的工作方式,如郑板桥关心民生疾苦一般,蕴含着对人民群众的深情厚谊。我们秉持司法为民这一宗旨,积极融入基层社会治理大格局,主动对矛盾隐患进行排查。通过专业的指导、耐心的沟通和公正的协调,将部分纠纷化解在萌芽状态。这既避免了当事人陷入旷日持久的诉讼中,使其免受经济损失和精神压力,又为社会节约了大量宝贵的司法资源,真正践行了以‘仁’心服务大众的理念。”范县法院党组书记、院长董会平说。
以“智”赋能 建立多元解纷新机制
范县两村庄因争抢灌溉水源发生冲突闹至县衙,郑板桥深知两村长者威望甚高,便与他们诚恳交谈,同时邀请当地有名望的乡绅和文人共同商讨,提出“水利共修、水源共分”的方案。这种充满智慧的解决问题方式,让两村矛盾得以化解,长年无争。
濮城法庭以“智”引领,探索建立“1﹢N”多元化纠纷解决机制。作为辖区3个乡镇人民调解委员会的重要成员,法庭通过系统授课、专题讲座、答疑释惑、协助调解等方式,加强对人民调解工作的业务指导和人民调解员的业务培训。邀请群众基础好、威望高、调解经验丰富的村、社区干部作为法庭特邀调解员,2024年,运用“法官﹢人民调解”模式于诉前成功化解纠纷9起。
法庭还积极利用数字法院建设契机,积极打造同派出所、司法所、民政所等线上线下相结合的多元解纷平台,线上保证各方信息实时交互,线下则设立联合调解室。对于复杂案件,派出所可从治安角度分析,司法所运用法律知识引导,民政所关注民生保障,法庭提供司法权威解释。
通过这种协同机制,无论是民事侵权、婚姻家庭纠纷还是轻微治安冲突等问题,各类矛盾纠纷都能在最短时间内得到全面、高效地处理解决,公平正义以更便捷的方式走进群众生活,群众多元化司法需求得到满足。
以“直”案结事了 追求实质正义
濮城法庭将“直”的理念落实为案结事了,这是司法实践追求的最终目标,体现了对实质正义的执着。
“我们达成离婚协议了,请法官给我们出调解书吧!”“你们的协议有问题,离婚不是儿戏,也不能冲动,离婚调解书更不是简单的两张纸,离婚中涉及的问题必须梳理清楚,不能日后再生纠葛。”法官表情严肃地对双方当事人说。
这是一起离婚纠纷案件,双方当事人自愿达成了离婚协议,但协议并未涉及财产分割、子女抚养权等问题。多年的审判经验让该案承办法官感到,财产及子女的问题如果得不到妥善解决,双方再次发生矛盾的可能性非常大,甚至还会引起新的诉讼。
“既然他们夫妻感情现确已彻底破裂,就必须一次性实质化解矛盾。”带着这种想法,法官深入调查双方的财产状况、收入水平以及子女的生活和学习情况。
在调解过程中,法官直截了当地与双方沟通,指出各自的合理诉求和不合理要求,依据法律规定和实际情况,提出公平合理的解决方案。对于双方的疑问和误解,法官耐心解释,确保他们理解每一个裁决的依据。最终,双方在离婚协议中就财产分割和子女抚养权问题达成了一致意见,避免了后续可能出现的矛盾。
这种案结事了的实践,如同郑板桥断案时的耿介刚直、干脆利落,让当事人在每一个案件中都能感受到司法的公正和权威,真正实现了矛盾的实质性化解,维护了社会的和谐稳定。
基层安,则百姓宁。今后,濮城法庭将以传承创新板桥断案文化与发扬新时代“枫桥经验”、践行现代司法理念深度融合,打造源头治理、实质解纷的“濮城模式”,以公正专业的司法服务增强人民群众的获得感、满足感、信任感,全力保障辖区经济社会向着高质量发展之路稳步迈进。