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许昌宜居度居全省首位 许昌发布/图
顶端新闻·河南商报首席记者 孙科
日前，《河南社会治理发展报告（2024）》（以下简称《报告》）发布，并同步公布了2023年“河南省18个地市（示范区）宜居度指数”，其中，许昌宜居度排名全省第一，漯河、济源紧随其后。
许昌为何排名第一？省会郑州排名多少？还需在哪些方面“加把劲”？
河南各地宜居度排名出炉
根据《报告》，与上一年度相比，许昌进步明显，从第5名上升为第1名，这也是许昌时隔两年后，再次重回“榜首”。
顶端新闻·河南商报记者了解到，该宜居度评价指标体系共分政府有为度、社会安全度、生活舒适度、城市活力度、环境优美度5个一级指标，政务服务、公共服务、交通便捷、市场活力、生态环境等15个二级指标，以及行政效率、人均教育经费投入、生活成本、城市吸引力等34个三级指标。《报告》通过计算相应指标，综合得出各城市宜居指数。
值得一提的是，本次河南省18个地市（示范区）整体宜居度指数为72.16分，同上一年度的74.42分相比，下降2.26分。
许昌成为“黑马”
排名大幅前移，许昌是如何做到的？
具体来看，许昌在城市风貌、文化活力、市场活力、商业活力等方便表现优异。
近年来，许昌持续推动城市绿化美化，大力实施“绿满许昌”行动计划；2019年生态环境部公布了11个“无废城市”，许昌成为河南省唯一入围的城市。
此外，早在2017年，许昌市就提出打造“15分钟健身圈”，随后数年里又着力打造“15分钟医疗卫生圈”“15分钟养老服务圈”“15分钟生鲜便利圈”……种种有力的举措，让许昌先后荣获全国文明城市、国家生态园林城市、国家卫生城市、全国水生态文明城市、国家森林城市等称号。
地处文化大省的许昌，不仅享有“魏都、花都、钧都、烟都、药都”和“中国三国文化之乡、中国蜡梅文化之乡、中国陶瓷文化之乡、中国烟草文化之乡”的美誉，2021年还成为国家公共文化服务体系示范区。
同时，随着诞生于许昌的“胖东来”持续火爆，许昌又成了“新晋”网红城市和重要旅游目的地城市。
在市场、商业等领域，许昌被誉为“河南的温州”。当前，许昌共有民营企业13.7万家，民营经济贡献了全市75%以上的税收、80%以上的GDP、90%以上的固定资产投资和就业。
为给企业创造良好商业环境，许昌市全面推进政务服务标准化和流程再造，2221项政务服务事项全部实现“最多跑一次”，“不见面审批”占比98.78%。同时，推进“高效办成一件事”，截至今年9月底，许昌申报已上线的10项“高效办成一件事”事项1770件，办结1605件，办结率90.6%，居全省第1位。
在此基础上，许昌还开展营商环境作风能力提升专项行动，强化涉企类问题整改，畅通营商环境投诉平台、“办不成事”反映窗口、万人万企“双十工作日”机制、市12345政务服务热线等诉求反映渠道，并实行交办单、催办单、问责建议单“三单制”管理，推动营商环境重点工作落实，提升市场主体满意度。
2023年，许昌在全省首创营商环境“吐槽大会”制度，定期召开“吐槽大会”，面对面听取企业诉求呼声，建立《企业反映营商环境领域问题台账》，明确责任单位，落实整改举措。
提高城市宜居度，郑州还需再“加把劲”
榜单显示，此次宜居度排名，郑州列第12名，与去年排名相当。
其中，郑州在生活舒适度（一级指标）、文化活力（二级指标）等方面表现“欠佳”。
郑州大学公共事业管理系主任、硕士生导师梁思源是《报告》的作者之一，她表示，生活舒适度包含公共服务，其中，人均教育经费投入、每十万人医疗卫生机构数量等都是公共服务里的重要指标，而文化活力包括每百万人公共图书馆数、每百万人3A级以上景区数等指标，这些指标都与“人均”有关。但郑州人口基数大，遇到与“人均”相关的指标时，就表现得不太理想。
另外，生活舒适度还包括生活压力这一指标，郑州排第16位，该指标是以调查问卷的形式调研得出分数，共收集有效问卷500份左右，调研内容有生活成本大不大、消费情况如何等。
对此，梁思源建议，提高城市宜居度，郑州需进一步加大公共服务设施的建设力度，同时，培育、引进更多头部、创新型企业，提高居民的收入和获得感。