让法律援助事业在雪域高原持续绽放正义之光

2024年12月09日09:10

来源:法治日报

  本报记者 董凡超

  “近年来,在司法部、全国律协和各兄弟省市的大力支持下,先后组织实施了‘1+1’法律援助志愿者行动、志愿律师活动、‘援藏律师服务团’以及推动解决‘无律师县’问题等律师行业援藏工作,在人才援藏、智力援藏、资金援藏等方面给予了大力支持,为推动西藏律师事业持续健康发展作出了重要贡献……”在12月3日召开的全国律协援藏律师座谈会上,西藏自治区律师协会会长达瓦扎西动情地说。

  伟大时代呼唤伟大精神,崇高事业需要精神引领。

  今年是对口援藏工作开展30周年。在援藏精神感召下,一批批援藏律师坚持埋头苦干、奋勇争先,一棒接一棒跑出了援藏工作的好成绩,让法律援助事业在雪域高原持续绽放正义之光。

  聚焦民生暖人心

  2019年7月,吉林衡丰律师事务所青年党员律师刘沫含报名参加司法部首批“援藏律师服务团”活动,前往西藏自治区日喀则市法律援助中心开展援藏工作。面对艰苦的生活和工作条件,她始终保持着乐观积极的态度。

  有人曾问刘沫含:“你放弃了那么多去援藏为了什么?本就没有收入,还做那么多公益活动又为了什么?”

  她的回答是:“作为一名党员,我始终记得在党旗下的承诺,我想用法律保障当事人合法权益,让当地群众在受援过程中感受到公平正义。”

  为让法治种子在边疆群众心中“生根发芽”,刘沫含积极开展普法公益行动。援藏3年时间里,她的足迹遍布日喀则市18个县(区),围绕民法典等法律法规,走进机关、社区(乡镇)、学校、企业等开展普法宣传讲座,学校操场、田间地头都曾是她的普法课堂。

  2022年6月,山东众成清泰律师事务所积极响应司法部在“无律师县”设立分所的号召,选派律师前往西藏仁布县,开启该所扎根雪域高原的序幕。

  “根据仁布县人口稀少、居住分散、交通不便的现状,我们积极开展‘民族团结+村居法律顾问’建设。”山东众成清泰律师事务所律师耿国玉介绍说,众成清泰所去年4月成立由18名执业律师组成的“民族团结+村居法律顾问”律师服务团,每名律师对口支援5个村居,

  采用“线下+线上”服务模式,仁布分所作为线下负责总协调,其余17名律师提供线上咨询服务,免费为73个行政村提供日常法律咨询服务,在仁布县实现由执业律师担任村(居)法律顾问全覆盖。

  沉下身子、迈开步子,下基层、拉家常、心交心……援藏律师把“民之所向”化为“我之所行”,将社会公平正义的最后一道防线筑得更牢,将群众的民生保障网扎得更密。

  延伸服务树品牌

  “一条吉隆沟,半部西藏史。”平均海拔在4000米以上的西藏吉隆县境内既有雄伟的雪山,又有广袤的草原,当地群众在此传承着悠久的民俗传统,安居乐业。

  2022年7月,江苏联盛(吉隆)律师事务所设立,摘掉了这里“无律师县”的帽子。

  据江苏联盛(吉隆)律师事务所律师蔡如华介绍,总所精心挑选派驻律师并组织培训,先后派驻3名援助律师。两年来共接待法律咨询2256人次,共办理法律援助案件42起,开展法治宣传活动55场(次),帮助群众审核合同165份,代写文书104件,挽回经济损失520万元。

  “我们计划明年将法援服务延伸至海拔更高的邻县萨嘎县和仲巴县,持续优化法援服务,努力将法援案件的办理质量再提高,让法治更好地服务于藏区经济发展、维护社会稳定、保障人民群众的幸福生活。”蔡如华说。

  艰苦不怕吃苦,海拔高境界更高。西藏谢通门县平均海拔超过4300米,长年寒冷干燥。2022年7月,北京大成律师事务所积极响应司法部号召,在这里开设分所,填补了当地法律服务空白。

  北京大成律师事务所主任袁华之说,谢通门分所作为一家纯公益性质的分支机构,获得了大成律所在资金、管理运营、律师派驻等方面的全方位支持。截至今年10月底,谢通门分所共接待法律咨询627人次,代写法律文书705件,办理认罪认罚律师见证案件86件,办理刑事法律援助案件40件、民事案件3件、法律帮助8件,参与法治宣传日活动13次,开展法治讲座17次。

  2022年7月,湖南人和(加查)律师事务所律师王成与同为律师的妻子马润兰一起到达加查县从事法律工作。在这片日渐熟悉的土地上,他们已坚守了两年多时间,并在司法行政机关的支持下成立了湖南人和(桑日)律师事务所。

  王成说,除了承担本县法援律师任务,他们还积极参与司法行政机关相关工作,两年间为65件刑事案件作全程辩护,让付不起律师费的当事人享受到法援服务,保障了当事人合法权益。2023年度,王成被当地检察机关聘为“益心为公”志愿者,并积极提供两件公益检察监督线索。

  缺氧不缺精神,艰苦不降标准。

  据达瓦扎西介绍,为推动基本解决西藏“无律师县”问题,区外30家律所响应政策号召到30个“无律师县”设立分所。近两年来,30家分所派驻律师提供各类法律咨询9150余人次、代写法律文书5441件,为农牧民工、残疾人、老年人、妇女儿童等困难群体办理各类法律援助案件1503件,担任535个村(居)的法律顾问。

  实践证明,律师行业援藏项目为助推西藏律师事业持续健康发展、解决西藏各族群众在公共法律服务急难愁盼问题等方面取得显著成效,是司法部、全国律协以实际行动落实“中央支持西藏、全国支援西藏”政策的重要举措,已成为律师行业践行“人民律师为人民”执业理念的“民生品牌”。

  援藏精神薪火传

  “当事人激动地说,谢谢刘律师的帮助,我们的工资终于拿到了!”座谈会上,湖北晨丰(索)律师事务所律师刘勇讲述了自己办理的一起藏族农民工讨薪案件。回忆起帮助当地群众解决忧“薪”事的经历,刘勇言语间充满了成就感。

  作为2021年度“援藏律师服务团”的团长,刘勇援藏期间利用休息时间,自驾到各团员服务地了解当地法律援助基本情况和团员们的食宿住行。令他感动的是,援藏律师们不畏劳苦,不辱使命,扎实做好各类志愿法律服务,诠释了志愿精神,凝聚了社会正能量,收获了当地群众的一致好评。

  “援藏,淬炼的不仅是身体,还有心灵;增强的也不仅是意志,还有党性。”刘勇说,作为一名党员律师,他将坚持在援藏工作中不断锤炼党性、磨炼品性、真诚履职,助力西藏公共法律服务体系建设,以法律服务做当地群众的“贴心人”,做振兴西藏的“追梦人”。

  搬迁进驻可持续发展基地,投入购置公务车,聘请藏族青年法学毕业学子,探索市场化发展路子……广东广信君达律师事务所于2022年6月在西藏工布江达县设立分所以来,举全所之力支持工布江达分所的本土化、可持续、高质量发展,实现该所援藏工作从“服务西藏”向“扎根西藏”转变。

  广东广信君达律师事务所律师邓传远说,律所3批律师先后赴藏,通过“传帮带”,将广州律师执业经验传授给分所招聘的两名西藏律师助理,努力实现由“输血”向“造血”的功能性转变。

  追光而行,援藏律师从援藏精神中汲取“咬定青山不放松”的坚韧之力,执坚韧之灯,锤炼“任尔东西南北风”的坚定。

  2019年7月,律师戴建宇踏上了援藏之路,也自此改变了他人生“下半场”的奋斗轨迹。

  “援藏工作结束后,我们选择留在西藏,设立西藏贤度律师事务所。同时也承担起培养本土律师的责任,为推动法治进步和民族团结贡献一份力量。我相信,星星之火可以燎原,通过大家的共同努力,西藏的法治建设将更加坚实有力,法治中国的宏伟蓝图也将更加清晰和明亮。”戴建宇说。

  正午时分,援藏律师代表们步出会场,走在冬日的暖阳中,在奋力谱写法律援藏新篇章的道路上坚定不移地走下去。

编辑:陈梦伊

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