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全国人大代表 信阳市市长 陈志伟 顶端新闻·大河网记者 马绍坤/图
顶端新闻·河南商报记者 郭丁然
2025年政府工作报告中提出：纵深推进全国统一大市场建设。2025年河南政府工作报告中明确：加快周口、信阳中心港扩容增效，启动贾鲁河通航和郑州港项目前期工作，构建中原出海新通道。
政策东风为信阳带来了新的历史发展机遇，这座“北国江南”鱼米之乡将怎样抢抓历史机遇，构建产业发展新优势？
2025年全国两会期间，顶端新闻·河南商报记者专访全国人大代表、信阳市市长陈志伟。
“港—产—城”融合发展，拓宽“豫货出海”新通道
顶端新闻：加快周口、信阳中心港扩容增效是2025年河南省的重点工作。信阳将如何抓住内河航运的发展机遇，发展临港产业，做好信阳“水经济”文章，为豫货出海拓宽新通道？
陈志伟：2022年1月4日，河南省最大的通江达海综合性单体内河港口——信阳港·淮滨中心港一期建成投用，目前已有12个千吨级泊位，年吞吐能力1080万吨。在这里，通过多式联运，本土企业在家门口可将货物运达东南亚、欧美，大宗货物运输成本仅为铁路运输的三分之一。
下一步，信阳将从四个方面发力，抢抓机遇，持续做好“水经济”这篇大文章。
一是坚持规划引领。按照《信阳市内河航运发展规划（2023—2035年）》，将航道划分为骨干航道、支线航道和其他航道，远近结合，分期实施，系统推进航道、港口、船舶运输等现代化内河航运体系建设。
二是加快港航基础设施建设。航道上，提速淮河息县至固始三河尖段港航一体建设，开工建设淮河息县至罗山段航运工程，加快潢河入淮口至豫东南高新区段、史灌河三河尖至固始县城段航运工程前期工作，推动淮河罗山至长台关段纳入交通运输部“十五五”规划。港口上，确保固始港区中心作业区一期工程建成投用，加快淮滨港区扩容提质、豫东南港区花埠作业区、淮河新区作业区建设，加速港口规模化、集约化、智能化发展。
三是优化产业布局。一方面，结合重要区域性综合交通枢纽城市、商贸服务型国家物流枢纽建设，主动对接长三角，利用航运成本优势承接产业转移；另一方面，结合本地实际，研究适宜发展的临港产业，大力支持已有一定基础的适水产业，如船舶制造、食品加工等，招引产业链上下游企业，促进产业协同发展，推动相关产业向港口集聚，形成“港—产—城”融合发展格局。
四是推动绿色发展。积极推进“公转铁”“公转水”，加快淮滨港铁路专用线建设。推动老旧船舶拆解，推广使用新能源船舶，降低航运能耗。加强与宁波港合作，探索“内陆港+沿海港”联动模式，提升航运管理运营水平。强化航道和港口生态保护，确保航运发展与生态环境相协调。
畅循环、强协同、优环境，融入服务全国统一大市场建设
顶端新闻：作为中原腹地对接长三角的“桥头堡”，信阳在不同方向与多个区域发展战略相接。下一步如何发挥优势，融入全国统一大市场？
陈志伟：作为中原腹地对接长三角、粤港澳大湾区的“桥头堡”，信阳将积极发挥区位优势，从“畅循环、强协同、优环境”三个方面，加快融入服务全国统一大市场建设。
一是加快结构性交通体系建设。公路上，着力打通省际“断头路”，开工建设阳新二期，启动信襄、淮麻高速前期工作，畅通高速路网连接；铁路上，积极推动南信合高铁开工，推进京港高铁阜黄段前期工作；航运上，推动淮河主航道标准提升，加快港航一体化建设，畅通上游航道；机场上，保持明港机场稳定运行，推动潢川机场开工建设，提高内外联通能力。通过基础设施互联互通，构建全国统一大市场建设的血脉经络。加快建设信阳中心城区和豫东南高新区两个综合交通枢纽，潢川、淮滨两个区域物流枢纽，罗山、固始、光山等7个区域枢纽节点，打造豫东南开放“桥头堡”。
二是强化区域协同发展。紧抓淮河生态经济带建设、大别山革命老区振兴、苏信对口合作等机遇，加速融入长三角，主动对接粤港澳大湾区。做实苏信合作，探索产业协同、利益共享机制，以豫东南高新区、信阳高新区为平台，建好苏信合作产业园，搭建产业协同发展载体，引进落地一批新质生产力项目。推动黄冈、信阳、六安三市一体化协同发展，围绕交通互联互通、文旅融合发展、生态共保联治、产业互补共兴、公共服务共建共享等，建立健全合作交流机制，推动三市一体化协同发展取得实效。
三是打造一流环境。坚持环境为本，抓住畅通经济循环这个根本和市场经营便利这个“棋眼”，以落实“五统一、一破除”为关键，在确保政策统一性、规则一致性、执行协同性上下功夫，促进投资、生产、贸易、流通、消费等各环节全过程便利化。深入实施营商环境优化提升行动，扎实推动“高效办成一件事”，坚持纾难解困“周一见”，提升“万人助万企”活动质效，推动惠企政策直达快享，让“有求必应，无事不扰”成为常态，更好地集聚要素、配置资源、提升效率、推动发展。