“社区的每一笔收支都在公示栏里写得明明白白,集体资产的租赁合同也很规范,我们不用担心‘糊涂账’了!”近日,在洛阳市西工区某社区居民议事会上,居民代表对集体“三资”的规范化管理点赞叫好。
农村集体“三资”是全面推进乡村振兴的重要物质基础,关乎群众切身利益。今年以来,洛阳市纪委监委聚焦农村集体“三资”管理使用方面突出问题,扎实开展专项整治,严肃查处监管失职失责及背后的不正之风和腐败问题,持续提升农村集体“三资”管理监督制度化规范化水平。
监督之要,贵在精准。洛阳市纪委监委制定出台专项整治工作方案及工作指引,聚焦清产核资漏报瞒报、违规出借资金、违规签订合同等重点难点问题,市县乡三级联动进行合力攻坚。为提升监管质效,该市纪委监委督促市农业农村局加快推进全国农村集体资产监管平台财务系统普及运用,指导农村集体经济组织利用财务管理系统进行会计核算,逐步完善监测预警、公示公开等功能。栾川县纪委监委以整治不规范经济合同为切口,针对集体资产资源底数不清、履约不到位等问题,查原因、查风险、查漏洞,推动县农业农村局修订完善农村集体经济监督管理办法等制度。偃师区纪委监委将“组账村管”专项集中整治作为深化农村集体“三资”管理的重要抓手,对全区224个村(居)巡察反馈问题整改情况、村(社区)集体“组账村管”情况进行全覆盖监督检查,推动解决集体资产底数不清、账目不明、程序不公开等突出问题。
群众的急难愁盼,是监督推动解决的重点。孟津区纪委监委制定下发《村级小微权力事项清单》《村级班子主要负责人责任清单》《村级小微权力事项办理流程图》,明确小微权力边界,规范小微权力运行;发挥村务监督委员会“前哨”作用,对村重要事务决策、资源资产管理等开展嵌入式监督,跟踪推动“三资”规范管理。瀍河区纪委监委坚持精准施策,将群众反映问题集中、违纪违法问题多发频发的村(社区)纳入提级监督范围,通过重点人员提级管理、日常监督提级开展、问题线索提级办理等方式,重点整治村干部违规承揽工程、违规套取项目资金、私设“小金库”、违规出让及侵占和抢占农村集体资源等问题。
整治不仅要“当下改”,更要“长久立”。洛阳市纪委监委在强化监督办案的同时,加强业务指导,制定工作手册,明确监管重点和纪法要求,对全市乡镇(街道)纪(工)委书记、村党支部书记、村监委主任开展农村集体“三资”管理培训。嵩县坚持“整改+教育”双管齐下,对发现的问题制发纪检监察建议书,督促相关职能部门加强监管、完善制度;同时,梳理编印农村“三资”领域典型案例通报,拍摄《权噬》《激浊扬清》专题警示教育片,在全县开展有针对性的警示教育。(韩园园)
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