“三维发力”探索平安善治新路径

2025年11月13日07:55

来源:法治日报

  □ 陈岩

  近年来,黑龙江省伊春市始终锚定争创“平安中国建设示范市”目标、巩固“长安杯”荣誉,探索出一条林区特色平安建设之路。

  领航聚力强根基,深耕平安“责任田”。坚持把党的领导贯穿平安建设全过程,构建“全域覆盖、多方协同”的治理体系。高位统筹压责任。建立市县乡三级平安建设和综合治理指挥体系,打造权责明晰、高效联动的“大平安”格局,形成“牵头抓总、分级负责、协同推进”责任链条,实现从顶层设计到基层落地全流程闭环管理。全域共创聚合力。广泛开展多层次平安创建活动,形成公安与多部门联动、全社会共同参与的平安建设新格局,全市创建平安校园108个、平安单位700余个,实现平安县(市)区创建达标率100%。多元协同浓氛围。充分激活工青妇、法学会等群团组织的桥梁纽带效能,依托社会组织协同优势,组建9支平安伊春建设志愿者服务队,聚焦矛盾调解、平安宣传等重点领域精准发力,凝聚共建共治共享的平安建设浓厚氛围。

  源头治理纾民忧,搭建平安“连心桥”。聚焦矛盾纠纷化解核心,全力打造新时代“枫桥经验”伊春样板。畅通暖心式民生服务模式。依托12345热线和治理信息化平台双载体,搭建“事项受理、分类转办、跟踪问效、督促落实、结果反馈、归档销号”诉求办理体系,创新运用“六步闭环”工作法,累计办结民生事项工单78026件,办结率达93.7%,平安建设经验入选“幸福龙江”建设典型案例。建强前端式群防群治队伍。组建4318个调解小组与治保小组,发动楼栋长、单元长、“五老”志愿者等群防群治力量开展社会治安巡防、邻里守望等工作4万余次,有效推动风险预警、精准防控端口前移。构建链条式矛盾化解体系。注重层级分流精准施策,在一地、一域解决群众诉求,创新打造2210个网格“矛调岗”、187个村(社区)“矛调屋”、44个乡镇“矛调站”、10个县(市)区“矛调中心”,建成四级矛调解纷新“矩阵”,基层法官、专职调解员下沉网格排查化解矛盾纠纷1.4万余件,调处成功率达97.3%。

  科技赋能提质效,织密平安“防控网”。坚持适新向优,推动治理从“经验治理”向“智慧治理”转型。解码智能化治理路径。纵向贯通市、县、乡、村、网格五级治理层级,横向联通应急指挥、消防、“雪亮工程”等系统,创新林都特色“红松531”治理模式,实现全域化、智能化平安防控体系新跃升。深化数字化应用场景。建设“数字枫桥”基层共治平台,创新应用“人工智能+矛盾化解”架构,开发“伊网通”小程序,部署DeepSeek大模型,研发“重点人群画像及风险评估”智能应用,搭建数智治理生态圈,有效提升社会治安风险防控水平。夯实数据化治理底座。系统归集“人地事物情组织”六大要素数据155.8万条,打通数据壁垒,实现网格数字化管理,推动八类案件破案率100%,刑事发案率呈下降趋势。

  (作者系黑龙江省伊春市委常委、政法委书记)

编辑:王友振

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