在信息技术飞速发展的当下,数字法院建设已成为驱动司法现代化的核心引擎。河南省高级人民法院深度践行《“十四五”国家信息化规划》《人民法院信息化建设五年发展规划(2021-2025)》等文件关于数字法院建设的部署要求,以审判体系和审判能力现代化为核心目标,聚焦服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理三大方向,持续深化数字法院建设,于2024年年底顺利完成核心业务应用向全国法院“一张网”的“丝滑”切换,实现全国法院“一张网”与河南特色应用的深度融合与互联互通。
在数字法院稳健运行与持续发展的进程中,运维支撑体系扮演着不可或缺的保障角色。河南高院立足法院行业质效型运维管理的理念方法,紧密对接全国法院“一张网”的服务需求变化,构建起具有协同化、集约化、数字化、智能化特征的“数智型”运维管理体系,通过精准施策、多维发力,采取一系列关键建设举措,收获了显著成效。
核心建设举措 构建全方位“数智型”运维保障体系
打造“数智型”运维体系,多维度协同提质增效。为全面提升运维效能,河南高院以“数智型”运维管理体系建设为核心,从标准、管理、技术、合作、服务、环保等多维度协同发力,推动运维工作向更高质量发展:
在运维标准方面,制定了完善的运维技术标准和规范,统一运维工作流程和方法,大幅提升运维工作的标准化水平与服务质量;在设备管理方面,加强对设备和软件的全生命周期数字化管理,通过精准的资源调度与优化配置,显著提高设备和软件的利用率;在技术创新方面,积极引入人工智能、大数据等先进技术,覆盖故障诊断、性能优化等关键领域,持续提升运维智能化水平,实现从被动响应到主动预判的转变;在研究合作方面,广泛与科研机构、技术厂商等开展合作,深化对数字法院运维技术的研究与探索,助力运维技术迭代创新;在运维服务方面,引入专业的运维服务提供商,建立协同化服务机制,精准应对系统应用、网络安全等专业运维需求,提升服务响应效率与质量;在节能环保方面,推广服务器虚拟化、空调系统节能等绿色技术,有效降低能源消耗,实现高效低碳运维。
搭建信息集中控制平台,实现全流程数智化监管。依托信息技术构建“河南法院信息集中控制平台”。该平台作为“数智型”运维管理体系的核心载体,聚焦系统运行状态和应用效能,全面覆盖机房动力环境、运维支持、运维绩效、安全态势、视频监控、应用成效、分析报告等七大核心维度,致力于打造一个宏观与微观相结合、实时监管与事后分析相统一、常态管理与应急响应相协调的监管平台。
在具体功能上,平台依托数字化监测技术,对接入的550台服务器、44台网络设备以及存储设备、数据库等,实时监管和及时发现设备故障、性能瓶颈等问题并发出告警信息,实现自动化预警;依托统一运维支撑工单管理体系,平台实现运维工单全流程管控与跟踪,同步构建运维知识库,对历史问题及解决方案进行深度复用,显著提高应用问题处置效率;平台重点展示法院核心系统的应用成效,对办公办案系统的登录次数、在线人数、案件处理数量等关键数据进行可视化呈现与智能分析,全面掌握全省法官应用情况,为管理决策和运维优化提供数据支撑;平台可实时呈现法院网络安全态势,从综合安全态势、分支安全态势、安全事件态势、网络攻击态势等13类态势维度,直观展现全网安全状况;平台视频监管综合管理模块已接入全省184家法院的诉服中心、信访大厅、科技法庭、人民法庭等重要场所,可随时调看任一法院、法庭或诉服中心的实时画面,可以对庭审和诉服过程中的不规范行为进行随机抽查并生成分析报告,为监督管理部门提供科学依据。
筑牢信息安全防线,全方位保障信息安全。河南高院基于“数智型”运维管理体系,从管理制度、安全技术和应急能力三方面入手,构建全方位安全防护网络:
在制度建设上,建立健全信息安全管理制度,明确安全责任分工,强化数字化监督检查机制,确保各项安全举措落地见效;在技术防护上,部署防火墙、入侵检测系统、病毒防护系统等先进设备,结合智能防护能力,构建多层次、智能化的防护网络;在应急能力上,定期组织信息安全应急演练,借助数字化模拟平台对演练过程进行复盘分析,优化应急处置流程,提升运维人员应急处置能力,保障安全事件得到及时有效应对。
建设实践成效 “数智型”运维支撑司法工作高质量发展
通过建立健全的智能监管机制、数字驱动的故障预警机制和协同化的应急响应机制,“数智型”运维支撑体系能够及时发现和解决系统运行中出现的问题,确保各业务系统的稳定可靠运行,有力保障数字法院各项服务的便捷和高效。通过该体系的有效运转,河南数字法院各业务系统的运行稳定性实现显著提升,系统故障发生率明显降低,故障处理时间大幅缩短,关键业务系统的平均无故障运行时间超过99.9%。2020年以来,河南法院实现网上开庭90余万场,网上立案率连续稳定在95%以上,集约化送达电子送达率稳定在94%以上,网上诉讼服务应用稳居全国前列;河南法院审判运行中的17项指标处于最高人民法院设置的合理区间,其中8项指标优于合理区间,上诉率、申诉申请再审率等核心指标均优于全国均值,法定期限内结案率达95.78%,审判执行质效持续优化。
未来发展方向 持续完善运维支撑体系
河南数字法院“数智型”运维支撑体系建设虽取得显著成效,但面对全国法院“一张网”服务需求的不断变化,仍面临运维成本增加、信息安全、持续创新等方面的挑战。未来,河南高院将进一步优化数字化管理的运维成本,通过集约化资源调配降低运行成本;强化信息安全智能化保障,依托AI大模型持续提升风险预判与处置能力;深入推动运维技术创新,加强与前沿技术的融合应用,不断完善升级“数智型”运维支撑体系,为数字法院建设提供更加坚实的保障。(刘广富 方亮)
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