首页关于《河南省征兵工作条例（修订草案）》审议修改情况的报告
——2025年12月1日在河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议上
河南省人大法制委员会副主任委员 沈庆怀
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
2025年9月，省十四届人大常委会第二十次会议对《河南省征兵工作条例（修订草案）》（以下简称《条例（修订草案）》）进行了第一次审议。常委会组成人员认为，为了适应时代发展，进一步规范和加强征兵工作，促进我省征兵工作高质量发展，制定《条例》是必要的。同时，也提出了一些修改意见。
一审后，根据常委会组成人员的审议意见，省人大法制委员会会同省司法厅、省军区动员局以及有关立法专家对《条例（修订草案）》进行研究修改，形成《条例（修订草案）》（二次征求意见稿），征求有关单位和社会各界的意见，并广泛开展调查研究。其中，收到立法联系点26条意见和建议，采纳2条。11月5日，法制委员会会同有关方面，认真研究各方面的意见和建议，根据有关法律法规，对《条例（修订草案）》再次进行了修改完善。
11月10日上午，法制委员会召开全体会议，对《条例（修订草案）》进行了逐条审议，形成了《条例（修订草案）》（审议修改稿），省司法厅、省军区动员局有关负责同志列席了会议。11月17日，法制委员会将审议修改情况向主任会议作了汇报，主任会议决定提请常委会本次会议审议。现将审议修改中的主要问题报告如下：
关于批准服现役的学生保留入学资格或者学籍问题
一审时，有常委会组成人员提出，高校学生是军队建设的重要人才资源，为了进一步激发大学生的参军报国热情，建议增加对普通高等学校学生学业优待政策方面的内容。法制委员会经过认真研究，根据上位法规定，增加一条作为第四十一条，内容为：“已被普通高等学校录取或者正在普通高等学校就学的学生，被批准服现役的，服现役期间保留入学资格或者学籍，退出现役后两年内允许入学或者复学。”
此外，法制委员会还对《条例（修订草案）》作了一些文字和技术方面的修改。
法制委员会认为，根据常委会组成人员审议意见和各方面意见修改后的《条例（修订草案）》（审议修改稿），符合有关法律、行政法规的规定和我省征兵工作的实际，建议常委会本次会议审议通过。
以上报告和《条例（修订草案）》（审议修改稿），请予审议。