首页法治日报全媒体记者 赵红旗 通讯员 夏泽辉
“调解有方，为民解忧”“为民解忧办实事，调解有方暖人心”……走进河南省渑池县综治中心“老王调解室”，墙上挂满了群众送来的锦旗。1月26日，“老王调解室”负责人王利国说：“调解员均是来自各行各业的有威望人士，不同类型的纠纷选择不同行业的调解员来调处，他们说话有理有据，当事人心服口服。”
“老王调解室”是渑池县综治中心运用“3+N”工作法提升矛盾纠纷化解质效的一个缩影。
渑池县委常委、政法委书记郭好在接受《法治日报》记者采访时介绍，2025年以来，渑池县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以规范化建设为契机，探索推行“3+N”工作法，即通过矛盾纠纷全方位排查受理、全流程管理监督、全覆盖宣传引导，搭配N个化解路径，推动县域矛盾纠纷实现闭环式管理、法治化解决。截至目前，县乡两级综治中心受理矛盾纠纷数量同比增长57％，调解成功率同比上升6％，平均调解时间从12天压缩至5天。
“多亏了综治中心的点单式服务，帮我找到了专业的交通事故调解团队，不然我们家真不知道该怎么办……”近日，在交通事故纠纷圆满解决后，渑池县城东关小寨的刘某紧紧握住调解团队成员的手说。
为提升矛盾纠纷化解质效，渑池县综治中心打造出具有本地特色的调解模式。针对疑难复杂纠纷，推广“阳光听证”化解，组织责任单位、当事人、人大代表、政协委员、律师等各方力量公开“会诊”，全程录音录像，以公开促公正；推行“个人品牌”化解，聘请4名经验丰富的退休政法干警，成立“老王”“杨大姐”等品牌调解室，发挥调解能手的经验优势；探索“专业团队”化解，整合全县62名调解员资源，按专业领域组建“调解专家库”，群众可根据需求自主选择调解员，既优化了资源配置，也增强了当事人对调解过程和结果的认同感。
在矛盾纠纷收集渠道上，渑池县综治中心构建起“线上+线下”全覆盖的排查网络，在12345政务服务热线、网络平台等渠道收集群众诉求的基础上，进一步健全县法院与县综治中心民事纠纷流转机制，打通县综治中心矛盾纠纷排查化解信息系统与公安警综平台，实现矛盾纠纷网上传输、线上移送，全部进入县综治中心。县综治中心根据矛盾纠纷类型，明确了从移送、受理甄别、分流、办理到反馈的全链条责任单位和具体责任人，对跨部门纠纷，精准划定牵头单位、配合单位职责，确保“事事有人管、件件有着落”。
在矛盾纠纷化解督办机制上，渑池县明确规定，县级领导督办重大复杂疑难纠纷，科级干部督办复杂疑难纠纷，科级以下干部督办普通纠纷，首接责任人全程盯办。县综治中心通过每周工作例会进行调度，对效率低下的责任单位和个人进行提醒、通报、约谈，对化解进度缓慢的重点督办，倒逼各项工作落地见效，确保纠纷及时化解。
“有纠纷，找综治中心！”如今，这句话已成为渑池群众的共识。在韶阳街道黄花村社区，每到饭点，乡村小喇叭就会准时响起法治案例播报，成了村民们的“法治必修课”；乡村大舞台上，法治文艺节目轮番上演；每月选取典型调解案例通过短视频形式生动呈现……县综治中心通过多平台、多渠道解读综治中心职能、调解优势，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治观念，为矛盾纠纷化解营造良好社会氛围。
“从‘等纠纷上门’到‘找问题源头’，从‘单一调解’到‘多元共治’，县乡两级综治中心的实战化运行，实现了‘矛盾不上交、服务不缺位’，用实实在在的成效赢得了群众的认可。”郭好说。