谁在种未来的地?中央一号文件里的河南机遇

2026年02月04日19:18

来源:大河网

大河网讯(记者 宋向乐)2月3日,备受瞩目的中央一号文件——《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布。作为“十五五”开局之年的纲领性文件,这份“三农”工作的“任务书”不仅锚定了农业农村现代化的总目标,更释放出一系列深化改革、激发活力的强烈信号。

通读全文,一个核心逻辑贯穿始终:农业农村的现代化,归根结底是人的现代化。文件将“强化人才支撑”提升到了前所未有的战略高度,明确释放出一个信号——农业不再是传统意义上的“靠天吃饭”,而是一场由高素质人才驱动的产业升级。对于河南这个农业大省而言,如何利用这一政策窗口期完成从“中原粮仓”向“农业强省”的跨越,关键在于能否培育出一支真正懂技术、善经营、能创新的“新农人”队伍。

河南农业大学高素质农民农业无人机操作培训现场。

从“身份”到“职业”:新农人的时代机遇

长期以来,“农民”在我国更多是一种基于户籍和土地的“身份”标签,往往与“体力劳动”、“低收入”画等号。然而,随着生物育种、智慧农业、农村电商等新业态的爆发,传统农民的知识结构已难以匹配现代农业的发展需求。

2026年中央一号文件敏锐地抓住了这一痛点,文件不再单纯强调对“农民”的帮扶,而是强调对“农业人才”的引进与培养,明确提出要发展农业新质生产力,促进人工智能与农业深度融合。这意味着,未来的农业从业者不再是传统印象中“面朝黄土背朝天”的形象,而是需要掌握无人机飞控、土壤数据分析、农产品品牌运营等技能的“农业工程师”和“经理人”。

文件强调,要吸引大学生、退伍军人等各类人才返乡创业,为乡村治理和产业发展注入新活力。这背后,是对“谁来种地”“如何种好地”这一时代之问的有力回应。

现代农业不再是“面朝黄土背朝天”的苦差事,而是与生物育种、智能农机、智慧农业、农村电商等高科技、新业态深度融合的广阔舞台。文件中提到的“发展农业新质生产力”“促进人工智能与农业发展相结合”,正是为“新农人”量身打造的“用武之地”。

这一政策导向,为那些怀揣梦想、掌握新知识新技术的年轻人提供了回到乡村、建设乡村的充分理由和广阔平台。他们不再是传统意义上的“泥腿子”,而是懂技术、善经营、会管理的农业经理人、无人机飞手、农村电商主播和乡村规划师。

中央一号文件为这些“新农人”的顺利成长和发挥作用铺就了政策的“红地毯”。

光山县罗陈乡张楼村青龙河合作社,社员在用移动式水稻秧苗输送机摆放秧盘。

河南实践:政策共振下的“新农人”沃土

对于正在从“中原粮仓”向“农业强省”跨越的河南而言,人才的支撑作用尤为关键。2026年中央一号文件的发布,恰逢河南“十五五”规划的开局之年,与河南省政府工作报告的部署形成了高度共振,也为河南的“三农”工作注入了新的动力。

2026年河南省政府工作报告明确提出要“扎实推动乡村全面振兴”,并将其作为“1+2+4+N”目标任务体系中的重要一环。其中,“4”代表的“四着力”重大要求中,就包含“着力建设现代化产业体系和农业强省”。这一战略部署,为“新农人”的成长提供了肥沃的政策土壤。

在具体落实上,河南正通过一系列“硬核”举措,为“新农人”搭建广阔的施展才华的舞台。

报告指出,2026年河南将“提升粮食生产能力”,实施“百亿斤粮食产能提升工程”,并“推动中原农谷、周口国家农高区协同发展”。中原农谷作为河南农业科技创新的“核心引擎”,正致力于打造成为国家农业创新高地,吸引着全球顶尖的农业科学家和青年才俊。截至2025年底,中原农谷已集聚了包括中国工程院院士张新友团队在内的顶尖科研团队30余个,引进高层次人才超过500人。2026年,随着“百亿斤粮食产能提升工程”的实施,这些平台将释放出更多对生物育种、智慧农机等领域专业人才的需求,形成“产业聚人才、人才兴产业”的良性循环。

同时,河南正加快构建具有自身特色的现代化产业体系,推动科技创新和产业创新深度融合。报告提出,要“一体推进教育科技人才发展”,这正是“新农人”成长的关键路径。通过深化涉农高校教育教学改革,加快新农科建设,河南正以需求为导向,加快培养能够适应现代农业发展需要的复合型人才。此外,报告中提到的“建设10个省级数据产业园”“新建200个智能车间、智能工厂”,不仅服务于工业,也为农业数字化、智能化提供了强大的技术支撑和人才需求。

值得一提的是,河南在2026年还将“着力改善民生、加强社会治理”作为“四着力”的另一重要方面,这为“新农人”解决了后顾之忧。通过推进基本公共服务均等化,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,让回到乡村的人才能够享受到便利的教育、医疗等服务,真正实现“留得下、能发展”。例如,新乡市在中原农谷周边规划建设了高标准的人才公寓,并配套了优质的中小学教育资源,让引进的科学家和年轻创业者不仅能“安身”,更能“安心”。这种“软环境”的改善,是河南从“人口大省”向“人才强省”转变的关键一步。

智能灌溉机器人在田间作业。

聚焦未来:让“新农人”成为乡村振兴的中坚力量

2026年中央一号文件通过“人才”这一小切口,撬动的是乡村全面振兴的大格局。对于河南而言,抓住了“人”这个最活跃的因素,就抓住了农业农村现代化的关键。

根据河南省农业农村厅的数据,近年来河南返乡入乡创业人数持续攀升,目前已突破700万人,其中不乏高学历的“新农人”。例如,在豫北滑县,90后“新农人”王飞通过流转土地,利用手机App控制水肥一体化系统,一个人管理着上千亩农田,不仅效率提升了3倍,农药化肥使用量还下降了20%。这种“新农人+新技术+新模式”的案例,在河南正从“盆景”变成“风景”。

当然,我们也要清醒地看到,河南在“新农人”队伍建设上仍面临挑战。

一方面,结构性矛盾依然存在。目前河南农业从业人员中,50岁以上的占比依然较高,真正懂技术、懂市场的年轻复合型人才依然稀缺。另一方面,人才评价体系和激励机制尚需完善,如何让“新农人”的职称评定、融资贷款等权益得到切实保障,还需要更具体的实施细则。

2026年的中央一号文件为河南的农业现代化提供了一把“金钥匙”,但这把钥匙能否打开振兴之门,取决于我们能否真正建立起一套让人才“引得进、留得住、干得好”的长效机制。

未来,随着文件精神的深入贯彻和各项政策的落地生根,我们有理由期待,在广袤的中原大地上,将涌现出更多有知识、有技术、有情怀的“新农人”。而河南,也必将在这些“新农人”的参与和贡献下,加快实现从农业大省向农业强省的华丽转身,为保障国家粮食安全、推进乡村全面振兴贡献更大的“河南力量”。

编辑:祝萍  审核 :郭同欢

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