首页【大河财立方 记者 陈玉尧 通讯员 杨梦圆】农为邦本，本固邦宁。从中原粮仓到国人厨房，作为全国举足轻重的农业大省、粮食大省，河南始终把“三农”工作摆在重中之重的位置。
2016年3月11日，带着财政金融协同支农使命，河南省农业信贷担保有限责任公司（简称河南农担公司）应运而生。
十年来，河南农担公司始终与党中央政策方向同频、与河南发展战略同步，发挥政策性金融工具作用。十年累计担保金额突破1286亿元，服务新型农业经营主体超42万户，以50亿元注册资本金撬动24倍银行金融资源服务“三农”，跻身全国农担体系三家千亿规模省份之列。
从试点探索到全域覆盖，从模式创新到数智转型，河南农担公司以担保“小切口”撬动支农“大金融”，用十年时间走出了一条财政金融协同的特色支农路，成为全国政策性农业信贷担保的标杆。
筑牢粮食安全“压舱石”，
新型“政银担”在全省复制推广
粮食安全是“国之大者”。中原熟，天下足。河南承载着保障国家粮食安全的重大使命，端稳端牢“中国饭碗”，河南责无旁贷。
在从农业大省向农业强省跨越的新征程上，河南农担公司始终坚守政策性定位，以破解农业发展“融资难、融资贵、融资慢”为核心己任，专业服务农业、专注服务农业适度规模经营主体，将服务保障粮食安全作为首要任务。
紧扣国家粮食安全要求，针对河南粮食生产全链条融资需求，河南农担公司创新推出“稳粮担”专项产品，通过“基准利率+财政贴息+免担保费”的政策组合拳，将综合融资成本压降至年化3%以下。截至目前，“稳粮担”累计放款1.58万笔、92.3亿元，支持全省种业企业担保超10亿元，为河南粮食稳产保供筑牢金融屏障。
2018年，种粮大户张道伦刚承包下200亩粮田，遭遇资金缺口。河南农担公司客户经理主动上门对接，用担保贷款解了其燃眉之急。随着种植规模扩大，农担又为其适配“稳粮担”产品，免担保费加财政贴息的政策，彻底解决了他的融资难题。如今，老张的种植规模已达千亩，实现规模化种植与粮食经纪业务双发展，成为当地致富带头人。
种粮大户张道伦为农担客户经理介绍麦苗长势
河南农担公司充分发挥政策性担保“财政+金融”“政府+市场”的桥梁纽带作用，2021年开始在泌阳、卢氏等12个县试点新型“政银担”合作模式，探索出“模式风控、补位合作、集群作业”的特色路径，打破银农信息不对称壁垒，让银行敢贷、愿贷、能贷。
如今，该模式已在全省复制推广。截至目前，河南农担公司已与137个县级政府签订合作协议，与190家银行建立风险分担机制，推动119个县（市、区）设立合计9.29亿元的风险补偿金和应急续贷资金池，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，引导金融活水持续流向田间地头。
十年来，河南农担公司持续降费让利，国家政策性业务平均担保费率降至0.45%，累计落实财政贴息1.36亿元，让政策性支农的红利直达基层。
模式创新，激活乡村产业“一池春水”
乡村振兴，产业为基。河南农担公司紧扣全省“6大产业集群、18条乡村富民产业链”，打造“豫农担+N”特色产品体系，助力“一县一业、一乡一特、一村一品”产业格局加快形成。
十年间，为赋能杞县大蒜、柘城辣椒、正阳花生、信阳毛尖、灵宝苹果等地域特色产业发展，河南农担公司量身定制担保服务方案，累计提供担保贷款678.06亿元，全链条助力农民增收、产业增效、乡村增活力。
2022年，鹤壁饮马泉薯业合作社带头人蒋冬芹计划扩建育苗大棚、带动周边农户发展红薯种植，却面临较大资金缺口，跑遍银行都因缺乏抵押物碰壁。河南农担公司客户经理田间走访得知情况后，快速对接新型“政银担”机制，150万无抵押贷款3天内便到账。牵线搭桥，帮助合作社对接电商产业园，争取“豫农优品”展销会展位，助推“钜桥红薯”成为网红单品，并成功注册地理标志证明商标。如今，饮马泉薯业合作社育苗基地规模达450亩，年产薯苗4亿株，带动1800余农户户均年增收1.6万元，一个小红薯，长成了富民大产业。
蒋冬芹的红薯地长出富民增收的希望之苗
河南农担公司将党建与业务深度融合，创新“党建+金融”模式，以“五星”支部创建为抓手，推出“强村担”专属产品，累计支持超200家村集体经济组织，担保金额达1.79亿元，打通金融支农“最后一公里”。
科技赋能，金融支农提质增效
效率的提升，源于全流程的数字化改造。从田间地头的模式创新，到“云端”之上的技术革新，河南农担公司紧跟“数智河南”建设，坚持“线下扎根”与“线上赋能”两轮驱动，十年间获得31项计算机软件著作登记权，数字化水平位居全国农担体系前列。
十年间，河南农担公司自主开发建设智慧农担云平台，搭建湖仓一体数据底座，实现担保业务从申请、审批、放款到保后管理的全流程线上闭环流转。河南农担公司与中国银行、中原银行等多家银行实现业务系统直连，推动信息实时共享、流程高效衔接，将单笔业务放款时间从原来的7～15天大幅压缩至2小时以内，让新农主体足不出户就能办理担保贷款。
底气，源于大数据精准赋能。农业信贷风控难，核心在于信息不对称。河南农担公司整合全省涉农数据资源，引入近1万个数据标签，沉淀3.2亿条、35TB海量数据，构建起涵盖经营主体信用状况、生产规模、产业前景等多维度信用评价体系，为40多万户新农主体发放专属“融资身份证”，实现精准画像、精准授信。
依托数据积累，河南农担公司自主研发“蓝鲸智能风控SAAS平台”“RPA+AI智能审查平台”，搭建35个大数据风控模型，实现全流程自动化审查和7×24小时动态风险预警，人工智能审查效率达人工的5倍，风险识别准确率超80%。
十年间，河南农担公司代偿率始终控制在合理范围，低于全国农担体系平均水平，连续六年获评全国农担体系风险管理最高级“A级”。
服务大局，扛稳国企责任担当
作为省管国有金融企业，河南农担公司主动融入服务河南农业强省建设和全面乡村振兴大局，从稳产保供到产业富民，从脱贫攻坚到乡村振兴，河南农担公司以实际行动扛起了金融支农的国企政治担当、经济担当和社会担当。
十年耕耘，硕果累累。面对极端天气灾害，河南农担公司第一时间推出“豫农担—救灾贷”政策性担保产品，推动财政贴息、免收担保费，为受灾新农主体送上“及时雨”。截至目前，“救灾贷”累计放款6681笔、31.91亿元，免收担保费1595.33万元，牢牢守护了农业生产和民生保障底线。
客户经理为农户介绍“救灾贷”政策
主动融入黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，加大对太行山和大别山革命老区支持力度，通过“担保+生态”“担保+文旅”等模式，引导金融资源向绿色农业、生态旅游等领域倾斜，累计为民宿、农家乐等休闲农业提供担保9.38亿元。
聚焦脱贫人口与边缘人口小额信贷需求，河南农担公司累计提供脱贫小额信贷担保173.29亿元，带动28.41万户建档立卡贫困户增收。深入开展卫辉市上乐村镇宋村、南乐县梁村乡千佛村等驻村帮扶，聚焦帮扶村产业发展短板，精准引入担保资金，培育乡村富民产业，推动帮扶村从“脱贫摘帽”向“致富增收”转变。“十五五”新阶段，河南农担公司深入贯彻落实国家帮扶小额信贷工作要求，紧扣常态化精准帮扶任务，持续优化联农带农金融支持模式，精准支持农村有帮扶需求的人口生产增收，加大重点帮扶县金融供给，激活内生发展动能，以金融之力巩固拓展脱贫攻坚成果。
新十年、新征程、新担当。2026年是“十五五”开局之年，也是河南农担公司开启新十年发展的起点。河南农担公司将坚守政策性定位，深入贯彻落实党中央“三农”工作精神和省委、省政府工作部署，发挥财政金融协同支农桥梁纽带作用，推动更多金融资源配置到“三农”重点领域和薄弱环节，破解农业发展“融资难、融资贵、融资慢”问题，支持农业新型经营主体做大做强，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强省贡献更加坚实的农担力量。