首页国家知识产权局首次完成全国2700多所高校和科研机构134.9万件存量专利的盘点工作
三年专项行动促成专利成交额超150亿元
本报全媒体记者 聂辉
3月23日下午，国新办举行新闻发布会，介绍专利转化运用专项行动（2023—2025年）实施情况。
“对症下药”破解“五个不”
国家知识产权局副局长胡文辉在会上表示，2023年，国务院部署开展专利转化运用专项行动。三年来，国家知识产权局首次完成了全国2700多所高校和科研机构134.9万件存量专利的盘点工作，筛选出68万件转化前景较好的发明专利，与46万家企业精准对接。组织各地开展“知识产权服务万里行”等路演活动1.6万余次，促成专利成交额150多亿元。
胡文辉称，从这些年的实践来看，专利转化运用难点堵点很多，概括起来存在“五个不”（“不能转”“不愿转”“不敢转”“不会转”“不便转”）。专项行动实施以来，国家知识产权局联合相关部门着力破解“五个不”的问题。
围绕“不能转”，主要是着力健全专利申请前评估、动态盘点、分级管理、导航研发等一些制度机制，来夯实专利转化运用的质量基础。
围绕“不愿转”，主要是深入推进职务科技成果赋权改革，建立健全知识产权收益分配机制，有效激发专利转化的内生动力和创新活力。中部地区某个高校就采用了“赋权+转让+约定收益”模式，成功转化了412项专利，孵化了78家企业，市值超过了200亿元。
围绕“不敢转”，积极探索职务科技成果资产单列管理改革，对知识产权等无形资产实行有别于有形资产的管理模式，同时探索尽职免责容错机制。
围绕“不会转”，主要是推动高校和科研机构建立专业化的技术转移机构，培育技术经理人队伍，为转化运用全流程提供成果挖掘、孵化、评价、推广、交易，以及金融、法律等相关服务。
围绕“不便转”，推广实施专利的“开放许可”“先用后付”“专利产业化+认股权”等转化模式，来推动知识产权运营平台互联互通，加快破除这种“不便转”的壁垒。
专利审查变“排队等号”为“优先叫号”
知识产权不仅是保护创新的“护身符”，更是驱动发展的“金钥匙”。发布会上，工业和信息化部科技司司长魏巍介绍，为了让这把钥匙打开更多新质生产力的大门，工业和信息化部打出了一套“组合拳”，目标就是让好专利更快“出生”，让好技术更快“落地”。
三年来，工业和信息化部持续实施知识产权推进计划，累计支持60多个项目，研究解决“在海外市场，如何建造技术护城河”这样的热点难点问题，提升重点产业链的韧性和安全水平。
在提升创新能力方面，在国家知识产权局的大力支持下，工业和信息化部为制造业重点领域的专利申请开通了专利优先审查“加速通道”。在发布会上，魏巍引用企业的话表示：“以前是排队等号，现在是优先叫号。”
去年工业和信息化部遴选近一千项专利进入了这条“加速通道”，相比较普通的专利申请，审查时间平均缩短了一半。我国规上制造业重点领域企业的高价值专利年增长量超过15%，核心技术的专利布局能力大幅提升。
工业和信息化部还通过开展30多场科技成果赋智企业“深度行”活动，实施“科技产业金融一体化”专项，举办高校科技成果转化专场路演，吸引了来自新一代信息技术、生物医药等前沿领域超过300个项目积极踊跃报名，实际获得融资113亿元，推动更多成果从技术变样品、从样品变产品，逐步形成产业。
将科技成果转化绩效指标纳入“双一流”建设成效评价等
教育部科学技术与信息化司司长周大旺在发布会上介绍，高校作为国家宝贵的创新资源，蕴藏着服务国家经济社会发展的成果富矿，但高校不同于其他创新主体，其专利等科技成果往往处于前端，具有前沿性、原创性、颠覆性，技术成熟度不高。教育部着力畅通科技成果转化的链条，加速把高校丰富的专利转变为产业发展的红利，取得了一定成效。
抓源头管理，让专利“为转而生”。持续推动高校探索专利申请前评估制度，加强源头质量管理，从专利申请开始，就瞄准市场、瞄准需求、瞄准转化，推动专利资助奖励制度改革，逐步推动高校取消对专利授权的奖励，加大对转化运用的奖励，引导高校专利从过去的“重申请”向“重实施”转变，从“数量导向”向“质量导向”“转化导向”转变。
抓生态建设，为转化“赋能增效”。教育部过去两年布局建设高校区域技术转移转化中心，搭建政产学研金等要素汇聚平台，促进大学的原始创新能力、企业市场的主体能力、金融资本的支撑能力有效融合，有组织推进科技成果转化。
抓评价改革，让转化“名利双收”。着力完善以科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向。将科技成果转化绩效指标纳入“双一流”建设成效评价、学科评估、高校教师职称评审。特别是有些高校，加大了改革力度，设立科技成果转化职称序列，以转化成效来“论英雄”，有效激发转化运用的积极性。
通过一系列改革举措，高校的专利转化实现量质齐升。最新的统计结果显示，2024年，高校专利转让及许可合同数达到3.4万件，合同金额128.6亿元，同比分别增长了15.7%和9.3%。希望在各界的关心和支持下，高校专利转化运用工作不断取得新成效。