重塑内陆开放新优势 融入服务全国统一大市场
“零距离”通关是如何炼成的?——郑州航空港“区港一体化”模式调查

2025年,郑州机场全年货邮吞吐量正式飞跃100万吨,刷新通航以来最高纪录,昂首迈入全球航空货运“百万吨级俱乐部”。

2023年4月7日,“区港一体化”模式正式启动,新郑综保区和郑州机场也走上了深度融合、联动发展的创新之路。

唯品会、菜鸟、京东等大仓相继落户,郑州新郑综保区已成为国内海淘化妆品重要集散地。图为员工在菜鸟航空港国际保税仓盘点快件。

凭借高效的物流服务,郑州准时达成功吸引了更多国际空运业务,2025年营收达到历史新高。

南洋优鲜超级工厂日处理200吨进口牛肉的国际标准牛肉加工生产线已开始生产。本版图片均由本报全媒体记者 徐聪 摄
本报全媒体记者 杨凌 赵同增 通讯员 王肖锋 马凌霄
伴随着平滑的呼啸声,一架国际货运飞机降落在郑州新郑国际机场北货运区的停机坪,飞机上的“乘客”是当地产业园急需的一批电子元器件。
卸货、理货、出货……一辆喷涂有“准时达”字样的厢式货车拉上这批货物,欢快地驶向百米外的“区港一体化”卡口,无须停车办理手续,卡口自动抬杆放行进入郑州新郑综合保税区,十几分钟后,这批货物已送抵综保区南大门一侧的郑州准时达物流有限公司(以下简称“郑州准时达”)仓储区,随时可配送到生产一线。
作为当地产业园最大的物流供应商,郑州准时达日均进货量180车次,这样的情景每天可见。
“一次理货、一次查验、一次放行,‘区港一体化’通关模式取消转关手续,智能卡口实现24小时自动验放,货物能够以更快的速度送到客户手中,真正做到了‘准时达’。”
4月13日,郑州准时达物流现场负责人李钰强告诉记者,“区港一体化”极大增强了郑州准时达的核心竞争力,为企业拓展国际市场注入强劲动力。凭借高效的物流服务,郑州准时达成功吸引了更多国际空运业务,2025年营收达到历史新高。
相隔3公里全力准时达
在实行“区港一体化”模式之前,货物在郑州机场和新郑综保区之间流转,曾面临一些挑战。
由于需要经过约3公里的社会道路进行转运,整个过程对物流安全与效率提出了较高要求。李钰强回忆,那段社会道路,位于郑州航空港经济综合实验区北港最热闹、最繁华的地段,车多人多、路况复杂。
在通关流程上,货物需依次经过新郑综保区主卡口、内卡口及机场口岸卡口等3个卡口,每一道卡口都需提前办理相应手续。这一过程严谨周密,但也意味着企业需投入较多的时间与人力进行协调与申报。
受货车限行影响,高峰期等待时间长。为保障重点企业人员上下班高峰出行安全,每天早七点到九点、晚六点到八点,相关路段货车禁行。而这两个“黄金时段”过后,几个卡口会出现车辆集中进出高峰,在新郑综保区大门口等待进出区的车辆有时需要排队通行,成为一道独特的“风景”。
相隔几公里的距离,一辆准时达物流车从在机场接到进口物料开始计时,到最终在仓库完成入库交付,快的话需要两到三个小时,慢的话需要四到六个小时甚至更长时间,一辆物流车每天只能往返运输一次。
“物料近在咫尺,却很难及时用到生产环节。”李钰强说,为尽可能提高运输时效,郑州准时达只能在各个环节加派人手,同时增加作业车辆。尽管如此,他的手机仍会响个不停,大多是生产线上要求尽快送料的催促电话。
“解题”十多载终于“高效达”
为保障郑州准时达的“高效达”,自产业园投产,郑州海关所属新郑海关、郑州机场海关的一线关员们就进入“7×24×365”的高饱和工作状态,“当天的物料当天完成清关”是他们始终坚守的目标。
但这不足以真正解决准时达的难题。郑州航空港区管委会联合郑州海关、河南机场集团等部门,着力破卡点、强联通,通过信息共享实现无纸报关、在线报关,通过整合卡口减少查验环节,通过挖掘空侧资源保障供应链稳定与高效联通……一系列行之有效的措施接连推出,让郑州准时达的物流速度明显提升,也为“区港一体化”的问世奠定了坚实基础。
2022年8月16日,作为郑州机场扩建工程的标志性成果,郑州机场北货运区——这个国际货邮保障能力位居中部第一、全国前列的航空货站投入运营,一墙之隔就是产业园、郑州准时达所在的新郑综保区——“区”和“港”物理上的距离趋近于无,在省委、省政府关注、支持下,“区港一体化”的大胆设想被正式提上日程。
运用技术手段,强化在途风险管控。货物在海关特殊监管区域内流转不再施加电子关锁,借助监控视频、智能预警等先进技术手段实施顺势监管,并指定专门运输线路,在实现高效通关的同时,确保管得住、放得开。
优化“一个系统”,实现无感通关。依托海关智慧监管实现区港之间货物信息、物流信息共享和自动比对,企业通过一个端口、一次申报舱单数据后,物流监控系统自动生成进区核放单、自动校验关联单证状态、自动放行,减少企业申报操作流程,实现货物无感通关。
出境货物“直放直装”,进境货物“一站直达”。区港之间通关作业“一次理货、一次查验、一次放行”,应用范围涵盖一线进口、一线出口、进口分拨、出口调拨等多种业务类型,实现进境货物一站直达、出境货物直放直装。
2023年4月7日,新郑综保区、郑州机场“区港一体化”模式正式启动,将监管措施嵌入物流环节,提升通关便利化水平,实现了新郑综保区和郑州机场北货运区部分区域在物理、网络空间上的无缝连接,新郑综保区和郑州机场也走上了深度融合、联动发展的创新之路。
“通关时效大幅提升,我们终于可以理直气壮地自称‘准时达’了。”李钰强说,不仅如此,“区港一体化”还整合了航空港区内的仓储、运输、报关等资源,郑州准时达无须再为不同环节的衔接问题额外投入成本,同时,集约化的物流运作模式也提高了车辆稼动率,弹性包车的模式有效降低运输成本。
服务“大市场”迈向“大开放”
2025年5月,习近平总书记在河南考察时,明确要求河南“积极融入和服务全国统一大市场,持续扩大对内对外开放”。河南坚决落实党中央、国务院决策部署,把融入和服务全国统一大市场作为推动高质量发展的战略性举措,着力破卡点、强联通、建枢纽、增动力、提能级,在融入和服务全国统一大市场上不断走深走实、见行见效。
“区港一体化”进一步放大了“保税+空港”叠加优势,为区港协同发展注入了新动力,吸引更多外贸企业入驻新郑综保区,正为河南融入和服务全国统一大市场提供更多的生动案例。
位于新郑综保区东南角的南洋优鲜超级工厂,日处理200吨进口牛肉的国际标准牛肉加工生产线已开始生产,和马来西亚企业签署的年贸易采购总值1亿元以上的果蔬进口大单也履行在即。
这是新郑综保区首个生鲜产品加工项目,依托郑州航空港空、铁、陆多式联运枢纽与综保区优势,可实现大宗生鲜冻品、冷鲜品原料无缝入园、快速加工、中转分拨,通过一体化通关与冷链配送,加速国内外市场流转。
“南洋优鲜超级工厂选择落户新郑综保区,很大程度上是看中了‘区港一体化’的优势。”河南新南洋产业运营管理有限公司总经理冯谨说,通关时效提高了,运输成本降低了,进口生鲜鲜度提升约30%。
1月13日深夜,一架满载着知名品牌服饰的全货机由西班牙飞抵郑州新郑国际机场。几个小时后,这批跨越洲际而来的“潮流尖货”,高效完成卸机、口岸分拨、保税入区、智能分拣、申报出区的通关全流程,奔向全国46个城市的门店货架,实现“当晚到货、次日上架”的快速流转。
“得益于‘区港一体化’的便捷,全球排名前三的时装零售品牌inditex不断加码天丽物流。”郑州天丽物流有限公司关务负责人周浩告诉记者,2017年,inditex通过天丽物流的发货量仅占其在国内发货量的20%,如今,已占到其全国发货量的60%~70%,高峰期占比超过90%。
据郑州航空港区商务和口岸管理局局长郭利超介绍,郑州新郑综保区已成为国内海淘化妆品重要集散地,唯品会、菜鸟、京东等大仓相继落户,进出口活力明显增强。2025年,新郑综保区外贸进出口总值突破4600亿元,外贸规模居全国第二位。这片仅5.073平方公里的区域,贡献了全省一半左右的外贸进出口值。
“区港一体化”融合发展,也有效解决了郑州机场空侧货运设施保障能力饱和、运力受限问题。2025年,郑州机场全年货邮吞吐量正式飞跃100万吨,刷新通航以来最高纪录,昂首迈入全球航空货运“百万吨级俱乐部”,其中,国际地区货邮吞吐量超过66万吨,创历史新高。
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