法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 沙辉
在祖国最西端的帕米尔高原上,新疆乌恰县如同镶嵌在群山间的明珠,这里平均海拔超3000米,天山与昆仑山在此交汇,漫长边境线、广袤牧区、多民族聚居社区,勾勒出独有的社会治安综合治理图景。乌恰县公安局党委以党建为统领,将“脚上有泥、眼中有民”的为民理念,转化为跋山涉水的坚守与精准贴心的服务,在“西极”大地书写新时代公安工作生动实践。
筑牢高原公安党建根基
乌恰县公安局党委把政治建警摆在首位,锻造政治过硬、本领高强的公安铁军。今年以来,该局党委先后召开4次专题党委会、4次全局党建工作推进会、20场支部学习研讨会,明确“围绕发展抓党建、抓好党建促平安”的工作思路,推动党建与警务工作深度融合。
从局机关到基层公安派出所,8个党支部全力打造“一支部一品牌、一所队一特色”,把党组织建在警务室、马背上、毡房里,实现基层党建全覆盖。广大党员民警主动亮身份、当先锋,在急难险重任务中锤炼党性,在服务群众最前沿践行初心使命,为各类特色警务服务队组建、各项便民举措落地,提供了坚强组织保障。
深耕平安建设为民一线
乌恰县公安局辖区具有高原牧区、边境乡镇的地域特点,该局因地制宜打造特色警务模式,把服务触角延伸至群众身边。
康苏镇是拥有两千多年历史的红色古镇。2019年,康苏镇派出所党支部带领退休工人、当地居民组建“康苏义警服务队”。队伍从最初不足10人发展至100余人。派出所推行“民警+义警”网格化巡防机制,线上线下联动化解矛盾纠纷。自成立至今,义警协助排查安全隐患400余处,调解邻里、夫妻、经济等纠纷210余起,为偏远牧区送证上门150余件。
波斯坦铁列克乡是典型山区牧业乡,放牧点海拔多在3200米以上,交通闭塞、牧民逐水草而居。2019年,波斯坦铁列克乡派出所党支部先后成立“马背警务服务队”“毡房警务服务队”,民警跋山涉水走村入户,把办公桌搬到牧民身边;在牲畜转场期间,毡房警务同步跟进,驻守远山放牧点。两支队伍成立以来,帮助牧民转场280余次,找回丢失羊2000余只,开展普法宣传150余场、覆盖8000余人,雪天送物资100余次,办证送证1000余件,全力解决偏远牧民办事难问题,成为牧民心中的依靠。
黑孜苇乡辖区面积2782.4平方公里,下辖1个社区、6个行政村,点多线长面广、群众居住分散。2012年,黑孜苇乡派出所民警夏尼亚孜·托汗牵头组建“摩托警务服务队”,联合各村警务室民辅警一人一摩托一背包,携带反诈资料、警务设备、常用药品及群众生活物资,穿梭在乡间牧场。
从警14年来,夏尼亚孜·托汗累计骑行10万公里,骑坏4辆摩托,走访4万户农牧民家庭;冬季每月至少两次深入最高海拔4000多米的乔日放牧点,风雪无阻为群众送物资、解难题,细致记录群众诉求。队伍成立以来,开展送温暖活动200余次,解决群众实际困难600余件,成为高原流动的平安风景线。
乌恰镇人口集中、社情复杂,乌恰镇派出所党支部紧紧围绕坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“背包警务”“恰好调解室”“社区警校”“西极义巡”“恰好服务队”五大特色品牌。
其中,“背包警务”常备急救、健康监测、便民工具,自2017年成立以来,上门服务980余次,办理户籍业务500余件,紧急救助260余次,健康监测超7000人次;“恰好调解室”由乌恰镇派出所副所长胡俊飞牵头,吸纳社区干部、司法助理、退休法官、乡贤及律师等12名成员,创立“耐心倾听、实地查看、联合调解、依法公断、跟踪回访、定期研判”六步工作法。2025年以来化解纠纷80余起,成功率98.6%;“社区警校”开展安全培训20场、覆盖3000余人次,“西极义巡”协助处置事件26起,“恰好服务队”开展走街串巷帮助群众修理车辆、电动自行车等60余起,构建起警民共建共治共享的平安共同体。
护航发展彰显公安担当
乌恰县公安局聚焦口岸通关与政务服务两大重点,以安全守护与暖心服务,助力县域高质量发展。
乌恰县辖区有伊尔克什坦、吐尔尕特两大国家级口岸,乌恰县公安局交通管理大队沿G315、G581线设立24小时勤务“交通安全劝导站”,针对冬季风雪天气提前制定预案,联合路政部门除雪保通。2025年以来,开展风雪救援30余次,救援被困车辆1000余辆、人员1400余人,抢通雪阻路段40余公里。
3月19日晚,G315线托云乡山区路段突降大雪,数十辆货车被困,劝导站民警启动一级响应,连夜奋战8小时,徒步护送全部车辆安全出境,全力保障国际能源贸易通道畅通,助力全疆外向型经济发展。
乌恰公安政务窗口设立“党员先锋岗”和“办不成事”反映窗口,专项解决群众办事难题,专门受理解决群众办事中遇到的“疑难杂症”。今年以来,“办不成事”窗口受理并解决各类疑难问题135件,群众满意度100%;全面推行延时、预约、容缺受理服务,办理户籍、出入境业务5600余件,提供延时服务300余次。
4月3日,黑孜苇乡康什维尔村牧民艾克拜尔·瓦热斯江骑行3小时赶至窗口办理边境通行证,民警郉中行加班办结证件,用实际行动把“放管服”改革落到群众心坎上。
从红色古镇的义警值守,到偏远牧区的马背毡房;从城乡之间的摩托骑行,到城镇核心的品牌治理;从口岸一线的风雪坚守,到政务窗口的暖心服务,乌恰县公安局以实打实的举措,回应群众对平安与便利的期盼,践行“坚定信心、鼓足干劲”的使命担当。
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