首页法治日报全媒体记者 吴良艺 通讯员 李先勇
初夏时节，走进广西壮族自治区河池市天峨县，红水河两岸风光旖旎，游人临水闲游、逐浪嬉戏，河面桨板穿梭、鱼群悠游。这一美好和谐的背后，是天峨县公安局深耕社会治安综合治理的生动实践。
今年以来，天峨县公安局创新构建源头防控、闭环管控、协同共治“三管齐下”治理体系，推动治安防控从“被动处置”向“主动预防”迭代升级，以公安力量守护一方平安。截至目前，全县刑事警情、治安警情数分别同比下降45.4％、6.5％，辖区社会治安形势持续平稳向好。
主防警务夯实平安根基
为破解传统警务矛盾处置被动、隐患排查单一、治理碎片化等痛点问题，天峨县公安局深耕主动预防警务，前移防控关口，创新推行矛盾纠纷、安全隐患“双向排查、同步共治”工作机制，在入户走访排查矛盾的同时，同步排查整治交通、反诈、生产等领域安全风险，构建全域覆盖、源头前置的平安防控体系。
5月15日，天峨县公安局下沉岜暮派出所民警陈宏智在常态化入户走访中，发现岜暮乡甲岩村村民贺某因供水管破损引发邻里纠纷，双方僵持不下、关系紧张。随即就地开展柔性调解，自费购置管材配件，主动修复破损的供水设施，随后组织双方当事人协商调解，情理相融疏导对立情绪，快速促成双方和解，将矛盾化解在萌芽状态。同时，同步开展农用车辆通行、防火防盗、反诈防骗等安全宣传，切实取得“调解一起、排查一片、教育一批”的治理成效。
天峨县公安局秉持“治未病、防未然”工作理念，转变被动接警处置模式，依托网格化治理体系，整合110接处警、街面巡查、入户走访等警务资源，组织派出所民警辅警、局机关下沉警力、警务助理深耕基层一线。严格落实“一户一查、滚动复检”排查工作机制，重点摸排山林土地、家庭矛盾、邻里口角等高频矛盾纠纷，靶向整治突出安全隐患，做到矛盾隐患同查、风险问题共治。针对重复警情建立溯源研判机制，深挖隐性风险漏洞，精准施策、逐项清零。
截至目前，天峨县公安局走访群众6万余户，排查化解各类矛盾纠纷138起，整改各类安全隐患51处，从源头防范化解基层各类风险隐患，持续夯实平安建设根基。
全域管控筑牢风险防线
为压实全链条管控责任，天峨县公安局对排查收集的矛盾线索、安全隐患实行台账化、标签化、清单化管理，按照红、黄、绿三色分级评定风险等级，逐一明确管控人员、整改时限、处置举措，构建形成“排查—研判—处置—回访—复核—销号”全闭环工作流程，实现风险隐患分级分类、动态管控，杜绝矛盾滞留、处置滞后、管控断档等问题。
5月18日，八腊派出所联合综治、妇联、司法等部门，对前期已化解的家庭矛盾纠纷开展回访跟进，细致复核家庭相处状态及隐患反弹风险，确认风险彻底清零、邻里关系和睦后，依规完成台账销号，切实规范闭环管控流程，从源头巩固矛盾化解成效。
天峨县公安局结合警务工作实际，将矛盾风险隐患科学分类，明确规范处置流程、责任单位与办结时限。其中，排查掌握的非警务类风险隐患移交综治部门，精准推送至属地行业主管部门，限时整改、办结销号；警务类风险隐患严格按照风险等级分层分级管控，明确业务警种民辅警、派出所民辅警、驻村干部、村“两委”干部、警务助理专属责任人，压实盯办管控责任，做到责任到人、一盯到底。同时，各派出所主动对接属地党委、政府，常态化报送管控工作情况，推动公安、属地党委、政府、行业主管部门联动响应、同向发力，凝聚隐患排查、应急处置、常态管控工作合力，全面提升基层社会治安综合治理精细化、智能化、规范化水平。
协同共治凝聚治理合力
为适配文旅产业持续升温带来的治安管控新挑战，天峨县公安局坚持系统治理思维，健全跨部门协同治理体系，常态化开展联合排查、专项整治，筑牢水域安全、公共安全双重防线。
今年“五一”假期，天峨县红水河畔桨板休闲游玩热度高涨，水上文旅迎来客流峰值。5月2日傍晚，辖区突发强对流天气，河面狂风骤起、暴雨倾盆，河道水流湍急，数十名游客滞留河面，人身安全受到严重威胁。
险情发生后，公安、应急、海事、交通等部门快速响应、联动处置，全员投入应急救援工作，仅用时1.5小时便成功转移全部受困游客，实现人员零伤亡、处置零事故，高效圆满完成应急救援任务。
“此次应急救援行动，是天峨县坚持人民至上、生命至上，推进安全治理现代化的生动实践，更是全县协同共治治理成效的直观体现。”天峨县副县长、公安局党委书记、局长韦智说。
针对水域管控、行业监管中存在的难题，天峨县公安局牵头组建专项工作专班，整合多方执法力量，打破行业壁垒，疏通协作堵点。创新推行问题、目标、责任三张清单工作法，细化部门权责、优化处置流程、压实管控责任，健全互联互通、联防联治、闭环管控的治理体系。
今年以来，天峨县累计开展联合整治行动28次，发现整改安全隐患21处，靶向破解各类安全管控难点问题。