首页法治日报全媒体记者 赵志锋 通讯员 如地曼
“案子结了，钱也到账了！没想到不用进入执行阶段，调解完两天就拿到180余万元工程款！”近日，原告刘某收到案款到账短信后，对甘肃省甘南藏族自治州迭部县人民法院高效便捷的司法服务点赞。
该案系标的额200万元的建设工程施工合同纠纷，从立案到案款全额兑现全程不足一月，未进入强制执行程序即圆满化解。这是迭部县人民法院创新推行“保全扣划”机制，破除审执程序壁垒、以精准司法护航法治化营商环境的生动实践。
此前，刘某因与兰某、某建设公司产生工程款纠纷，被拖欠200万元款项长期未结清。多次协商无果后，刘某向迭部县人民法院提起诉讼，并申请财产保全。
承办法官当日依法作出保全裁定，对被告公司银行账户予以冻结。经核查，被冻结账户仅有少量余额，不足以清偿全部欠款。建设工程纠纷涉及薪资发放、材料结算等多方利益，处置不及时极易引发次生矛盾、影响企业正常经营，高效化解纠纷、平衡双方权益成为办案关键。
为破解传统办案模式局限，该院打破“先调解、后履行、逾期再执行”的固有流程，探索构建以保促调、执前扣划的审执联动新机制。
办案过程中，承办法官获悉被告账户即将有大额工程款入账，立即联动执行局建立账户动态监控机制，实时跟进资金流水。2026年4月23日，被告账户入账500万元项目工程款，为案件快速化解提供了关键契机。
法院当即启动快速调解程序，组织双方对账核实、协商处置，最终确认拖欠工程款金额为1804800元，双方自愿达成调解协议。
调解协议达成后，案件陷入涉企纠纷常见的信任僵局：被告要求先解封账户再付款，担心资金受限影响经营；原告顾虑先解封后对方转移财产、自身权益落空，双方僵持不下。
针对这一共性难题，迭部县人民法院依托审执一体化工作模式，创新启用保全扣划新模式，在双方一致同意的前提下，无需先行解封账户，直接从保全账户扣划对应案款。审判、执行部门无缝衔接、协同发力，快速完成裁定制作、款项扣划、账户解封全流程，仅两个工作日便将180余万元案款全额兑付至原告账户，同步解除被告账户冻结，实现债权快速兑现、企业纾困解难的双向共赢。
今后，迭部县人民法院将持续深化立审执一体化建设，常态化运用“以保促调、以保代执”工作模式，推动矛盾纠纷从末端处置向前端预防、源头化解转型。同时持续总结提炼保全扣划机制经验做法，不断完善法治化、便利化司法举措，全力护航辖区经济社会高质量发展。