法治日报全媒体记者 刘玉璟 见习记者 王志堂 通讯员 王鑫
初夏的内蒙古呼和浩特市新城区,科创园区蓬勃发展,产业项目提速推进,沿街商圈人来人往,处处涌动着高质量发展的澎湃动能。
作为核心城区,行进在“科创驱动引领区、生态宜居标杆区、现代服务集聚区、农牧文旅体商融合发展示范区”建设之路上的新城区,市场主体持续扩容,产业结构持续优化,发展活力持续释放。
经济高质量发展,平安是基石,法治是保障。今年以来,呼和浩特市公安局新城区分局立足辖区发展大局,从政策更优、服务更好、环境更稳、执法更公、警企更亲五个维度精准发力,靠前听企声,从严保企安,规范护企权,温情惠企利,打出一套安商、护商、惠商、兴商的“组合拳”,持续筑牢法治化营商环境的坚实屏障。
靠前问需 深耕改革
利企服务提质增效
“以前办业务要跑好几个窗口,现在‘一窗通办’,很多业务线上就能办,批量办证还能上门服务,省时又省力,公安服务越来越高效便捷了!”
新城区公安政务服务大厅内,美团公司晋蒙大区总监郭义对公安的便利化举措连连称赞。
今年以来,新城区民辅警化身“护企服务员”,通过实地走访、座谈问卷、线上征集等多种方式,全面摸排辖区723家企业发展诉求,累计收集意见建议1369条。
对收集到的诉求,分局坚持立行立改,逐条梳理、分类建档、台账管理,明确责任警种、整改举措、完成时限,实行销号闭环管理。同时出台《新城区公安分局优化营商环境十条举措》,建立常态化政企联络机制,推动服务举措由解决“一件事”向办好“一类事”延伸。
在靠前问需的同时,新城公安依托智慧警务赋能政务服务升级,持续深化“放管服”改革,构建线上线下一体化、全天候、零距离的惠企服务体系。
在优化智慧政务审批流程上,新城公安实现了线上单项业务办理时长缩减30%,公安行政事项平均办理时长压缩至8分钟。今年1至5月累计开展涉企帮办代办260件,开通企业加急通道14次,上门办证143件,落实容缺受理766件,提供节假日延时服务4758件。
针对企业员工“上班没空办、下班没处办”难题,新城区公安推出“移动服务窗口”上门办证服务,利用企业午休和下班空闲时段驻点服务,全程高效办结,不打扰正常生产经营。同时推动企业高频事项“线上办、指尖办、预约办、不见面办”。今年以来线上办理涉企业务占比达60%以上,辖区涉企窗口服务满意度达98%。
在车管业务方面,新城区公安则开通企业专属绿色通道,简化机动车登记、变更、补换证等全流程手续,推行弹性延时服务,全方位护航企业日常经营和物流运输。
打防结合 立体防控
守护企业安心经营
营商环境,安字当头。为持续健全立体化、信息化治安防控体系,新城区公安分局紧盯工业园区、商业商圈、产业集聚区等企业密集、人流集中的区域,科学划定26条巡逻路线,设置217个必到点位和23个待机点位,组建23支巡逻单元,各单元日均巡逻50公里,对122处重点场所实现全天候动态管控和全覆盖巡逻值守。
同时,新城公安严格落实领导包联企业制度,实行“一名局领导、一个责任警种、一支服务团队”的包联机制,吸纳企业安保和职工骨干加入平安建设队伍,持续壮大“青城义警”群防力量,深化“交所联勤”,健全隐患联排、信息联通、应急联处机制,全面提升企业安防自治水平。
“我们坚持对涉企违法犯罪‘零容忍’,聚焦合同诈骗、职务侵占、敲诈勒索、侵犯知识产权等涉企突出违法犯罪,建立‘快速受理、快速研判、快速侦查、快速挽损’的四快工作机制,坚持破案攻坚与追赃挽损同步发力,最大限度保全企业资产。”新城区公安分局经侦大队大队长赵楠说。
据赵楠介绍,今年以来,全局共受理涉企案件12起,立案7起,破获3起,为企业挽回经济损失140万余元。
2026年1月,辖区某物业公司遭遇重大职务侵占案件,涉案金额高达上百万元,企业正常经营受到严重冲击。
接警后,分局经侦大队第一时间成立专案组,抽调精干警力攻坚破案,辗转多地溯源取证、固定线索、深挖彻查,仅用三个月成功侦破此案,抓获全部涉案人员,为企业追回上百万元经济损失。
“没想到这么快就破了案,太感谢新城区公安了!”案件告破,资金悉数追回,受害企业负责人为警方的担当竖起了大拇指。
刚柔并济 强化保护
彰显法治营商温度
“之前企业因业务疏忽出现轻微违规,民警没有简单处罚,而是耐心指导我们整改,还帮助完善了管理制度,这种有温度的执法真暖心!”辖区某餐饮住宿企业负责人张女士谈起新城公安柔性执法,由衷点赞。
法治是最好的营商环境。新城区公安坚持严格规范公正文明执法,严格区分经济纠纷与经济犯罪、个人犯罪与企业合规经营、合法财产与涉案财物,坚决杜绝趋利性执法和选择性执法,严禁违规插手经济纠纷、随意查封扣押冻结企业财物,全面推行涉企“阳光执法”,巩固案件办理“零超期”成效。
与此同时,分局大力推行包容审慎的柔性执法。对企业的非主观、轻微违法行为,坚持教育优先、整改为主,通过告诫警示、指导整改、规范管理等方式引导企业纠错提质,坚决杜绝“一罚了之”的简单粗暴执法。
此外,新城区公安分局还聚焦高新技术企业、特色产业创新发展需求,健全知识产权警务保护机制,严厉打击制假售假、侵权盗版、假冒注册商标等违法犯罪,今年以来成功破获销售假冒注册商标商品案件2起,采取刑事强制措施3人,涉案价值19万余元。
围绕合同风险、劳动用工、安全生产、知识产权保护等企业高频关切,新城公安常态化开展“菜单式”送法入企活动,以案释法,精准普法。今年以来开展普法宣讲53场,覆盖企业员工2000余人次,发放普法资料3000余份。
“百尺竿头更进一步。”新城区副区长、公安分局党委书记、局长王小平对记者说,“新城公安将持续以更严举措守牢平安底线,以更优执法彰显公平正义,以更实服务回应企业期盼,以更深联动凝聚共治合力,全力护航新城区‘四个区’建设,奋力书写平安新城、法治新城崭新篇章。”
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