首页法治日报全媒体记者 王莹 通讯员 吴凡
政策文件有没有“隐性门槛”？涉企检查会不会“反复打扰”？企业遇到纠纷有没有“快捷通道”？这些问题是市场主体的切身关切，也是福建省龙岩市优化法治化营商环境的发力点。
2025年以来，龙岩市司法局立足自身职能，从政策源头、行政执法、纠纷化解到公共法律服务全链条发力，形成一套覆盖事前、事中、事后的法治保障链条。
两道审查把住政策入口
政策好不好，企业感受最直接。
龙岩市司法局从源头入手，与市场监管部门建立合法性审查与公平竞争审查衔接联动机制，凡是涉及市场主体经营活动的重大决策和规范性文件，必须先过“合法性”关，再过“公平竞争”关，缺一不可。
2025年以来，龙岩市利用该机制联动审查涉企文件33件次，其中，7份文件因公平竞争缺失被退回补充审查，6份文件被发现存在违反公平竞争的内容，均已督促起草单位修改到位。
龙岩市还组织开展涉及民营经济的政策文件清理，共废止文件70件、宣布失效20件、修改10件，从制度层面消除企业平等参与市场竞争的障碍。
专项整治与数字监管“双管齐下”
执法检查频次高、多头执法、重复检查等问题，曾经是企业的普遍烦恼。
龙岩市司法局将规范涉企行政执法作为提升企业法治获得感的重要举措，扎实开展基层行政执法领域突出问题专项整治、行政执法领域重大民生实事工作，着力纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题。
在具体监管方式上，龙岩市严格落实涉企行政执法检查备案管理制度，依托“闽执法”平台推行“扫码入企”，执法人员入企检查前，须先通过平台备案并生成专属“执法码”，企业一扫码就可以清晰知道谁来查、查什么，检查全程留痕、可回溯，2025年以来减少入企检查446次。
龙岩市司法局还牵头开展了行政处罚公示信息集中清理工作，对超期公示、公示内容错误不实等处罚信息进行集中清理，共清理行政处罚公示信息2334件，避免了企业因历史处罚记录而遭受长期负面影响。
构建涉企权益维护“快车道”
企业遇到行政争议，最怕“耗时长、成本高”。
龙岩市司法局畅通涉企行政复议“绿色通道”，实行“容缺受理、优先审查”，出台行政复议护航企业高质量发展十条协作措施。2025年以来，办理涉企行政复议案件113件，其中通过调解方式化解34件。
在民商事领域，龙岩市积极推广“商事调解+司法确认”模式，引导企业优先选择低成本、高效率的非诉方式解决纠纷。同时，联合法院、金融监管等部门建立“公证+金融”协同机制，通过赋强公证赋予债权文书强制执行效力，债权人无需经过漫长的诉讼程序即可直接申请法院执行，有效缩短了金融纠纷解决周期。2025年以来，全市已办理赋强公证1563件。
从“企业找上门”到“服务送上门”
公共法律服务的可及性和针对性，直接影响企业对营商环境的感受。
龙岩市常态化开展“法润企业·护航发展”“百名律师进企业”等公益法律服务活动，组织律师、公证员等专业力量深入企业，针对企业用工、知识产权保护、合规经营、投融资等普遍关注的问题提供现场咨询和法律建议，为企业发展提供“全生命周期”的法治服务。2025年以来，全市共开展企业“法治体检”447场次，帮助企业梳理法律风险328个，提出法律意见1094件。
在服务台胞台企方面，龙岩市持续提升涉台公共法律服务能力，组建台资企业律师服务团，打造漳平永福涉台公共法律服务中心，专项开展“法润台企·红土护航”活动，致力于为台企提供优质法律服务，让台商在龙岩投资兴业更安心、更舒心。