首页法治日报全媒体记者 许瑶蕾 通讯员 赵晗 曹静
近日，江苏淮安一家小微企业因厂房抵押陷入生存危机，一份精准施策的司法建议为其送来转机。从“一纸建议”精准破题到“一份回函”落地见效，淮安市中级人民法院以司法担当搭建起护企安商的全流程服务闭环，为扎根乡土的小微企业纾困解难、保驾护航。
事情源于一起案外人执行异议之诉纠纷。涉案的江苏某食品公司，是一家返乡创业夫妻店，主营食品生产销售，产品远销苏锡地区，吸纳数十名当地群众就业，虽规模不大，却是扎根乡土、带动一方民生的小微实体。
然而，一场突如其来的风波打破了企业的平稳经营。该企业承租厂房期间，出租人因无力偿还银行贷款，已将厂房抵押给盱眙某商业银行。银行依法申请实现抵押权后，法院启动厂房拍卖及清空程序。眼看生产线仍在运转，厂房却将被腾空，该食品公司先后提起案外人异议、异议之诉及上诉，请求排除房屋交付。这家小小的乡土企业，命运一度悬于一线。
承办法官没有就案办案，在梳理案件事实的同时，更聚焦企业生存发展痛点：这家企业到底为何陷入困境？带着疑问，法官深入企业车间，与经营者面对面沟通，逐步摸清问题根源——合同主体管理混乱、款项支付流程随意、法律意识淡薄、对执行程序认知模糊、风险防控机制近乎空白。这些看似细微的短板，正是企业频频“踩雷”的关键，若不及时规范，即便熬过此次危机，未来仍可能陷入纠纷。
案子要结，企业的发展之路也要继续。承办法官积极居中协调，促成申请执行人与该食品公司达成一致，同意延迟腾空厂房，为企业争取到宝贵的缓冲时间。随后，食品公司自愿撤回上诉。该院所做的协调工作，最终也获得了申请执行人的理解与认同。
与此同时，淮安市中级人民法院执裁庭坚持“司法为民、护企安商”导向，精准制发专项司法建议书，聚焦小微企业经营法律风险防范，提出五条直击痛点的建议：规范合同主体管理、健全支付审核机制、定期开展法律培训、提高对执行程序的认知、构建长效风险防范机制，为企业开出了一份翔实的“体检报告”和“调理良方”。
这份司法建议并未“一发了之”。执裁庭同步建立“发送+跟进+答疑+回访”全闭环工作机制，安排专人主动对接企业，全程跟踪整改情况，随时解答企业遇到的法律疑问，将司法服务从“纸面”落到“地面”，切实帮企业解决整改中的实际困难。
今年“五一”劳动节前夕，一封沉甸甸的回函送到了法官手中。企业负责人在回函中言辞恳切：“法院送来的不是一纸文书，而是一本生存指南。”回函详细列出对应五条整改措施，字里行间，尽显这家小企业从迷茫到清醒、从被动应对到主动规范的转变，也印证了司法建议的实效。
一纸建议，承载司法担当；一份回函，见证护企实效。这场法院与企业的良性互动，既是审判职能延伸的生动实践，更彰显了司法机关的责任与温度——司法不仅是纠纷的裁判者，更是企业成长路上的“护航人”。
据了解，淮安市中级人民法院执裁庭将继续聚焦中小微企业的多元司法需求，健全常态化、精准化涉企司法建议机制，做实靠前服务、主动服务、精准服务，用高质量的司法履职，为更多“轻装上阵”的中小微企业筑牢法治屏障，为淮安经济社会高质量发展注入更坚实的司法力量。