首页法治日报全媒体记者 王春 通讯员 章栋涵
夜晚的温州龙湾，城市中心区霓虹闪烁。万达广场商圈人潮涌动，奥体中心体育场歌声震耳，与之毗邻的商住楼里，外卖骑手穿梭不息……在这片21平方公里的土地上，每一天都在上演着活力与秩序的协奏曲。
这里是浙江省温州市公安局龙湾区分局中心区派出所的辖区。作为龙湾政治、经济、文化的“心脏地带”，这里人口密度大、流动性强、新业态层出不穷。面对复杂的治理考验，中心区派出所紧扣“派出所主防”战略，以“护芯、智防、融治”破题，将新时代“枫桥经验”植入城市肌理，让平安成为这片热土最温暖的底色。
“硬核”护芯 让安全感与“演唱会经济”同频
“演唱会散场了，大家工作重心转到各夜宵排挡，严防打架斗殴事件发生！”在奥体中心体育场外的执勤点，中心区派出所所长曾焕泽通过对讲机叮嘱队员。今年以来，随着“演唱会经济”爆火，这里已承接十余场万人级以上的大型活动。
在高密度人流中如何守护平安？中心区派出所的解法是实施“潮汐布警”。该所将辖区科学划分为3个巡逻网格，常态下以“车巡+视频巡查+无人机巡航”构建立体防线；每逢大型演出及赛事，则动态梯次投送警力，精密构建“核心区、控制区、分流区”三层防控圈，坚决落实“一区一方案、一赛事一预案”。夜幕降临后，防控等级即刻升级，通过“步巡+车巡+视频巡查”织密防控网络，真正做到“警灯常亮、警察常在”。
“以前遇到大活动，我们心里直打鼓；现在有了这套机制，哪怕几万人同时离场，秩序也井然有序。”一位在现场执勤的民警黄温伟深有感悟。今年以来，辖区大型活动实现“零事故、零拥挤、零警情”，真正做到了“安保就是主战场，平安就是生产力”。
平安不仅是秩序，更是营商环境。针对辖区拥有青山集团、国科温州研究院、附二医等数十家大型企事业单位和高科技园区，该所主动融入浙南科技城发展大局，推行“警企联络官”机制，将警务站搬进园区，集成自助服务、矛盾调解、安防指导等功能。今年以来，涉企矛盾纠纷就地化解率达98%，企业安全感测评大幅上升。
数智赋能 从“扫楼排查”到“算法预警”
网约房曾是基层治理的一块“硬骨头”。房源分散、入住虚拟，传统“人海战术”往往事倍功半。
“现在不一样了，智能门锁会自动‘把关’。”在辖区一家网约房，房东李先生介绍，住客必须智能识别通过，才能获得电子钥匙。这是中心区派出所依托分局社区警务“时光胶囊”计划推出的“硬措施”——通过“一人一核验、一单一授权”，从源头确保“人证一致”，让隐蔽的违法犯罪活动无处遁形。
不仅如此，该所自主研发的“网约房AI超员”风险监测系统。一旦监测到超员入住、代开门等异常行为，预警信息秒级推送到民警和房东手机上。今年以来，通过该系统累计预警可疑订单200余条，涉网约房警情逐年下降，相关做法已在全市推广。
这种“数据跑路”的智慧警务，正渗透到社会治理的方方面面。在派出所勤务中台，“指挥一张图”实时跳动着辖区的警情、人流、重点要素。去年以来，辖区治安刑事警情同比下降9.7%，噪音警情下降33.33%，重复报警率下降17.6%。
融治聚力 800名“流动哨兵”守护家园
“警察同志，我们公司财务正在给骗子转账！”今年4月，一起涉案金额190万元的电诈预警响起。关键时刻，派出所立即联动“警企联盟”，第一时间启动止付冻结程序，成功全额挽损。
这惊心动魄的一幕，是中心区派出所打破“单打独斗”、构建共治格局的缩影。针对辖区商超多、小区多、银行多的特点，该所因地制宜打造“警+N”治理共同体，建成16支群防群治队伍，组建53支“最小应急单元”，吸纳物业保安、外卖骑手、银行职员等800余人，组成了一支庞大的“流动哨兵”。
快递小哥在送餐途中发现可疑迹象，物业保安通过配发的对讲机与派出所实时联动，“最小应急单元”覆盖各个重点部位……今年以来，这支群防群治力量已协助化解各类纠纷63起，传递线索12条，抓获人员5名。
“派出所警力有限，但群众的力量是无穷的。”中心区派出所社区民警黄温伟深有感触地说。如今，在龙湾中心城区，从霓虹商圈到老旧村社，从指挥大屏到街头巷尾，每一份力量的汇聚，都让“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标变得更加触手可及。